тульский охотничий беспредел

Трэкер 31-08-2010 19:37


Николай Смирнов

ТУЛЬСКИЙ ОХОТНИЧИЙ БЕСПРЕДЕЛ

До открытия охоты в Тульской области осталось всего несколько дней (как известно, в связи с пожароопасной обстановкой открытие было перенесено на 4 сентября). В настоящее время мне как журналисту и охотнику стало известно, что в этом субъекте РФ сложилась совершенно абсурдная ситуация, в результате которой охота в указанные сроки может не состояться.
Дело в том, что руководитель Комитета по охоте и рыболовству ТО - г-н Королев А.В. по собственной инициативе принял решение, которое впоследствии довели до всех охотпользователей в устной форме (написать, видимо, опасаются!): «Все охотничьи хозяйства (охотпользователи) должны уплатить в бюджет госпошлину в размере по 400 руб. за каждый БЛАНК разрешения, которое следует получить в Комитете, а впоследствии выдать охотникам. »
Такая «выгодная» для областного бюджета инициатива председателя тульского Комитета вызвана тем, что в «Законе об охоте:» и соответствующем приказе МПР РФ не определен точный порядок выдачи бланков разрешений юридическим лицам - охотпользователям, имеющим Долгосрочную лицензию на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты. О них говорится только в ст. 71 Закона (см. ниже). Зато в указанных документах сказано о юридических лицах, заключивших охотхозяйственные соглашения. Для них в ст. 31 ч. 2 «Закона об охоте:» уплата госпошлины не определена. Правда, таковых в Тульской области нет ни одного!

Для более полного понимания всего, что сказано выше, здесь и далее привожу некоторые цитаты:
Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ «Об охоте:» :
Статья 29. Разрешение на добычу охотничьих ресурсов
1. Разрешения на добычу охотничьих ресурсов выдаются физическим лицам и юридическим лицам, у которых возникло право на добычу охотничьих ресурсов в соответствии с настоящим Федеральным законом.
2. Любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, :
Статья 71. Заключительные положения
1. Право долгосрочного пользования животным миром, которое возникло у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, сохраняется до истечения срока действия указанных лицензий:.
Кроме того, из того же «Закона об охоте:»:
Статья 31. Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов
1. Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов осуществляется:
1) физическому лицу, указанному в части 1 статьи 20 настоящего Федерального закона, в случаях осуществления им охоты:
а) в закрепленных охотничьих угодьях - юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, заключившими охотхозяйственные соглашения;
б) в общедоступных охотничьих угодьях - органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;


Из Приложения к приказу
Минприроды России
от 23 апреля 2010 г. N 121


ПОРЯДОК
выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов

9. Уполномоченный орган со дня получения заявки на выдачу бланков разрешений в течение 5-ти рабочих дней осуществляет проверку содержания заявки, комплектности прилагаемых к ней документов и выдает бланки разрешений юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю, представившим заявку, :. или направляет указанным лицам мотивированный отказ с указанием причин отказа в случае, если заявка и прилагаемые к ней документы не соответствуют требованиям настоящего Порядка или содержат недостоверные сведения.

19. Отказ в выдаче разрешения направляется заявителю в следующих случаях:
заявитель представил заявление и прилагаемые документы, которые не соответствуют требования настоящего Порядка или содержат недостоверные сведения;
в отношении охоты в охотничьих угодьях, отдельных видов охотничьих ресурсов или охотничьих ресурсов определенных пола и возраста, указанных в заявлении, правилами охоты установлены запреты в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ;
орудия охоты и способы охоты, указанные в заявлении, не соответствуют международным стандартам на гуманный отлов диких животных;
указанные в заявлении сроки охоты не соответствуют срокам охоты, установленным правилами охоты;
если при выдаче заявителю разрешения будут превышены установленная квота добычи охотничьих ресурсов, либо нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, или нормы пропускной способности охотничьего угодья. (Заметьте, здесь ни о какой пошлине речи нет.)
20. Выдача разрешения осуществляется на основании предъявляемых заявителем охотничьего билета, основного документа, подтверждающего личность и документа, подтверждающего уплату сбора за пользование объектами животного мира. При выдаче разрешения уполномоченным органом исполнительной власти заявитель представляет также документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление разрешения на добычу объектов животного мира. > Конец цитаты.

И вот по логике г-на Королева каждое охотхозяйство, тем не менее, должно уплатить по 400 рублей за каждый бланк. Т.е. если в обществе состоит, скажем, 500 членов, то чтобы получить 500 бланков РАЗРЕШЕНИЙ (каждому по одному разрешению к путевке) надо прежде внести 200000 рублей.
Во-первых, вышеуказанное требование - абсурдно! Где взять обществу такие деньги? Как их потом вернуть? Очевидно, получить с охотников! Но тогда это будет прибыль и надо будет уплатить налоги. А это ляжет еще дополнительным бременем на нас с вами.
Во-вторых, такое требование в сути своей незаконно, т.к. 400 руб. - это госпошлина, которая уплачивается в случае совершения госчиновником юридически значимых действий (например, выдача разрешения, справки и т.п. - см. подпункты 96 и 98 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ, но не пустого БЛАНКА этого документа!). Также в целях главы 25.3 «Государственная пошлина» статьи 333.16 Налогового кодекса РФ сказано, что юридически значимым действием является только выдача документов или их дубликатов. А как можно выдать дубликат БЛАНКА разрешения?! Очевидно, что речь идет о ЗАПОЛНЕННОМ бланке документа, которое и названо здесь РАЗРЕШЕНИЕМ.

Иными словами, выдавая пачку таких бланков по заявке охотхозяйства, чиновник г-на Королева совершает, в крайнем случае, ОДНО ЗНАЧИМОЕ ДЕЙСТВИЕ, а не 500 таковых (по количеству бланков в пачке), а стало быть, имеет право потребовать всего 400 руб. госпошлины, а не 200000 руб., как размечтался г-н Королев.

Что же будет дальше? Руководители охотобществ в трансе, они не знают, что делать! Охота без разрешения и путевки - не законна. Выдать разрешение своим охотникам, как это положено по Закону, они не могут, т.к. прежде должны получить их бланки у Королева, а последний без денег их не выдает. Остается только одно из двух - или не ходить на охоту в этом сезоне, или стать браконьером, что, скорее всего и произойдет. Может быть тогда, когда тысячи охотников выйдут на открытие охоты без разрешительных документов, охотничье руководство Тульской области прозреет? А г-н Королев понесет заслуженную ответственность за свою непродуманную инициативу. И за свое упрямство. А руководству области стоит задуматься, нужен ли такой охотничий руководитель, который вместо того, чтобы защищать охоту и охотников, гробит их!
У охотников, правда, есть еще один выход, весьма не популярный у нас в России, обратиться в прокуратуру или в суд. Тогда у руководства администрации области появится еще одна новая забота.

ААВ78 01-09-2010 08:41

гнать надо таких как Королев, нашол на ком наворится

qwert26-2 01-09-2010 08:44

Никак не дойду до охотобщества, чтоб разъяснить ситуацию.

ААВ78 01-09-2010 08:59

и куда губернатор смотрит?

Foma 01-09-2010 16:24

он в отпуске сейчас Улыбаюсь
а ситуация да блин...

Highvoltage 01-09-2010 17:54

Г-н королев видно ждет-недождеццо именного фонарного столба.

AS 1972 01-09-2010 18:29

quote:
Дело в том, что руководитель Комитета по охоте и рыболовству ТО - г-н Королев А.В. по собственной инициативе принял решение, которое впоследствии довели до всех охотпользователей в устной форме (написать, видимо, опасаются!):

Красиво!!!
Как любой начальник подчинённому, типа делай ,но я не посылал.

Leon58 02-09-2010 10:29

Ведь были же соответствующие разъяснения: из Минфина, МПР, на сайтах писали, в "РОГ"е было. Неужели этого мало?

Кстати, насколько я слышал, что совсем недавно все-таки издали приказ О порядке выдачи разрешений, где подтверждено - по 400 рублей за каждый бланк.

Модераторам: По-моему, надо переместить этот материал в Охоту или Законодательство, здесь его мало, кто увидит.

Джонсон 02-09-2010 21:00

Вот почему в конце концов я выбрал пневматику, халявщиков на ней висит меньше, андреналнн тот же,по затратам иногда даже больше выходит, хотя уже и к нам подбираются, но пока не подобрались, гребите к нам, коллеги.

qwert26-2 03-09-2010 08:00

quote:
по затратам иногда даже больше выходит

дык вроде пневма в эксплуатации дешевле. (только если в месяц тыщи по две пуль высаживать - может напрягать)
quote:
гребите к нам, коллеги

+5,52

quote:
Originally posted by Leon58:

Модераторам:



увы такими не владеем...

Leon58 03-09-2010 10:09

Только правилами почти вся охота с ней будет запрещена... А документы - те же.

Ohotnik.SVK 14-09-2010 01:44

Вот, пошумели, повозмущались... И практически все, в итоге, выложили эти лишние деньги (лично я у себя в Н-ске ещё и ПЯТИЧАСОВУЮ /10.30-15.30/ очередь за путёвкой отстоял!!!). Отказались от охоты только совсем дряхлые и очень бедные пенсионеры. Остальные не решились лишить себя удовольствия, и без законных бумаг- поостереглись. Здесь не Севера, где Закон- Тайга... Здесь люди идут на охоту не для того, чтобы прокормить семью и выжить, а ради удовольствия. И за это удовольствие будут платить (пока смогут). А наш народ- он очень терпелив... Порой- весьма чрезмерно!..

Leon58 14-09-2010 09:13

А ну тогда так нам и надо!!!

Foma 14-09-2010 09:21

я не выкладывал! Улыбаюсь просто не брал путевку!

трижды на 20-09-2010 16:50

Просто таки толкают на скользкую браконьерскую тропу....

gsw-hunter 20-09-2010 21:35

quote:
Вот, пошумели, повозмущались... И практически все, в итоге, выложили эти лишние деньги (лично я у себя в Н-ске ещё и ПЯТИЧАСОВУЮ /10.30-15.30/ очередь за путёвкой отстоял!!!). Отказались от охоты только совсем дряхлые и очень бедные пенсионеры. Остальные не решились лишить себя удовольствия, и без законных бумаг- поостереглись. Здесь не Севера, где Закон- Тайга... Здесь люди идут на охоту не для того, чтобы прокормить семью и выжить, а ради удовольствия.

Посмотрят на то как мы это тихо-мирно схавали, и задумаются:а чойто они транспортный налог 1 раз платят? Въехал в другую область-плати еще во вторую еще плати. У нас же на а/м катаются ради удовольствия, а по если по делу изволь платить или велком на общественный транспорт. А мы помычим и оплатим.
Не пойму я нашу администрацию, на праздники закрывают оружейные магазины(ради безопастности), но в тоже время не боятся такими "популярными" мерами раздраконить армию охотников.
А что делать людям, которые приобрели нарезное оружие и его нужно пристрелять? В городе оружейников нет стрельбища далее 50 м.
Что делать людям, у которых породистые охотн. собаки?Пристрелить животину, чтобы не маялась?По закону я даже без ружья не могу находиться с ней в охот угодьях.
Я не могу взять путевку даже с переплатой, т.к. наш охотпользователь отказался платить доп. мзду. В итоге вместо охоты пью, буяню, занимаюсь непотребством, т.е. виду аморальный образ жизни. Видимо такой электорат более интересен нынешней администрации, которой абсолютно по барабану проблемы каких то там охотников.


andy_tula 27-09-2010 15:16

Сегодня звонил в Росохотрыболов союз, который на Каминского. Сказали суд признал данный сбор не законным и 24 сентябяря об этом писали в Российской газете (на сайте РГ не нашел такого).
Обещают что через 10 дней после публикации путевки должны быть....

трижды на 27-09-2010 15:35

Как говориться " сколько теща не болела..." Вот только половина обьектов легашачьей охоты уже улетела... (((

Трэкер 27-09-2010 16:44

Ув. коллеги! Вникните! Это была инициатива не государства, не власти, не администрации, а ОДНОГО чиновника! Его имя - Королев Алексей Владимирович - председатель Комитета по охоте и рыболовству Тульской области. После того, как статья была опубликована в "РОГ", выяснилось, что федеральная власть не смогла его переубедить. А он, нащупав брешь в законодательстве, этим воспользовался и обобрал нас (ВАС) на ровном месте.
Суд, действительно, был, и Королев его проиграл. Но в "РГ" был опубликован другой материал - дополнение к приказу МПР N121, где даны (еще раз! Первый раз в самом приказе, п.2)разъяснения, что охотхозяйственные соглашения и долгосрочные лицензии - равны! Об этом ему говорили с самого начала, но он делал вид, что не понял. А теперь, видимо, под грузом упреков, понемногу сдает назад. А жаль! Надо бы, чтобы его наказали, за все неприятности, что он сознательно причинил своим землякам и нам с вами.

Ohotnik.SVK 28-09-2010 21:16

"Рука руку моет!". Значит, поделился (когда надо и с кем нужно). Иначе взгрели бы по полной!!!

ААВ78 29-09-2010 20:17

никто не может справится с какимто королевым, с лужковым справились а с этим не как

andy_tula 06-10-2010 15:21

веселье продолжается. сегодня в 14.00 начали давать путевки.....

на Тулу было целых 65 (в сумме на утку и пушного)

очередь 150 человек (это было в 15.00)

я 84.... шансов нет.

Говорят что в пятницу могут быть еще, москва не напечатала бланки.

Трэкер 12-10-2010 17:43

Коллеги! Для писем и предложений: губернатор Тульской области - Дудка Вячеслав Дмитриевич, его эл. почта: admin@region.tula.ru

Пишите, да обрящете! Может быть...

А кому сейчас легко?

Питюня 21-11-2010 22:40

Хм) сколко здесь сижу - первый раз наткнулся (на туляков, висел все в пневме)) Коротко: не то что взбесило, когда узнал, что по 400 за бланк, сразу понял - бороться, когда сроки поджимают, бестолку, хотя уже разъяснения от минфина были. Ходил 2 раза на охоту на свой страх и риск, хотел собаку натаскать - значит, браконьер я. И таких- 99%. У кого то не денег, а кого то, как меня не то што жаба душит, но за что?!!! Кто то сиськой выкормил утку? Идиотизма в наше й области поболее чем в других, есть с чем сравнить, таже Тверь, да таже Москва - вроде бы изъезжено и исхожено все, но ведется в многих охотхозяйствах этих облпстей работы по востановлению и поддержанию поголовья зверья. Исключение - наш Ясногорск с фазаньей фермой, хотя это немного не то. А так... у нас просто дерут деньги не за что, взносы платить противно, т.к. за 20 лет охотничьего стажа в нашей области ни разу не смог поохотиться на того же кабана. Его отстреливают исключительно "приближенные" к чему либо, но не простые охотники. Вспоминаю первую охоту в бывшей ГДР, где мы за световой день взяли 13 кабанов, 7 косуль и оленя. Мы - это гарнизонное охотобщество, причем все было официально, т.е. я хотел сказать без проблем, как у нас и за адекватные деньги. Тогда я первый раз подумал, что сказки про российскую неисчерпаемую дичь - это сказки!!!
Извините за сумбурность, наболело просто. "Дудкину" написал, хоть и пшик все это, крендель еще тот. Но вода камень точит)

Трэкер 08-12-2010 17:52

Боюсь, что Питюня прав! Помойная яма в Туле очень глубока! И хотя вопрос в конце концов решился, но виновные так и не понесли наказания. Деньги выманенные у народа, пусть и незаконно, ему теперь никто не вернет. Хотя должны бы! В определенных каналах произошла утечка и вот какое письмо по этому поводу написала тульская прокуратура (ниже). В общем, никто не виноват! А деньги - были ваши, стали наши (т.е. Тульского комитета по охоте.)
В любом случае у охотпользователей (охотхозяйств) есть теперь возможность потребовать свои деньги обратно.
Но будут ли требовать? Все боятся...
[

qwert26-2 09-12-2010 10:10

недели триназад выезжал на выходных на утку - 100р дневная путёвка.
Брал в охотобществе у почтампа.
400р никто не просил...