Страшней конфеты взятки нет?
Губернатор города Валентина Матвиенко запретила представителям строительного сектора развращать госслужащих подарками, ибо те могут не выдержать соблазна. Под запрет попали цветы, конфеты и коньяк, поскольку «именно с них все и начинается». Как выяснила "Фонтанка", у представителей бизнеса эта инициатива вызвала недоумение.
О том, что Смольный намерен всерьез взяться за борьбу с коррупцией, Валентина Матвиенко заявила на заседании Консультационного совета по вопросам развития градостроительного комплекса.
«Кто коррупционеры - чиновники или вы, еще разобраться! - обратилась она к сидящим в зале - хозяевам и представителям этого бизнеса. - Не давайте взяток, и не будет коррупции».
Губернатор предложила заключить устный общественный договор - представители бизнеса больше не будут дарить чиновникам никаких подарков. «Я вас очень прошу - не приносите ни цветов, ни конфет, ни коньяку. Люди разные, и могут не выдержать соблазна», - добавила она.
«Ну хоть конфеты-то можно? На Восьмое марта?» - робко спросили из зала.
«Нет! - жестко отрезала Валентина Ивановна. - Именно с них все и начинается». Как пообещала губернатор, договор будет заключен не только с представителями строительной отрасли.
И бизнесмены, и чиновники, комментируя «Фонтанке» новое начинание Смольного, проявили редкое единодушие.
«Вообще-то - это наша национальная традиция - дарить подарки ко всем праздникам, - заявил <Фонтанке» девелопер Алексей Редозубов. - Дурная, согласен, но все знают, что пить вредно, а пьют. Так и здесь>.
«Так принято, это традиция», - вторит ему глава УК «Теорема» Игорь Водопьянов.
«Конфеты, говорите? - переспросил член совета директоров <Илим Тимбер» Никита Леонов. - Эти замшелые формы ушли в прошлое. Хотя: вот перед прошлым Новым годом я дарил вино неплохое. «Шато» называлось>.
«Да у нас четыре раза в году все столы и коридоры завалены подарками, - расхохотались на вопрос "Фонтанки" в Службе Госстройнадзора. - Почему-то перед Новым годом, Восьмым марта, 23-м февраля и Днем строителя все считают своим долгом принести нам вино и конфеты. Причем почему-то считают, что чем подарок больше по размеру, тем нам будет приятнее». Ну, а людей с огромными букетами, вереницей входящих в Смольный, может видеть каждый, кто подойдет к воротам этого учреждения накануне любого из крупных государственных праздников.
«А кто меня спрашивает? - спросил в ответ на наш вопрос экс-чиновник, отработавший в одном из комитетов Смольного более десяти лет. - Перед Новым годом, 23-м февраля и 8-м марта просто приходят, молча ставят подарки в угол и уходят. Обычай такой сложился - неприлично ничего не подарить человеку, с которым общаешься... Я бы и сдавал их, но куда? Нет ни кабинета, куда можно было бы отнести подаренный коньяк под расписку, ни людей, которые отвечают за прием взяток у госслужащих. Закон о борьбе с коррупцией принят, а механизма для его выполнения не предусмотрено».
Напомним, по закону «О госслужащих» чиновники могут принимать далеко не любые подарки. Дары делятся на те, которые необходимо сдать государству, те, с которых нужно заплатить подоходный налог, и, наконец, на те, которые со спокойной душой можно оставить себе - к этой категории до недавнего времени относились цветы, спиртное и конфеты.
«Да не проблема, я согласен и их сдавать, но пусть мне дадут расписку - сдал подношений на такую-то сумму, - возмущается госслужащий. - Если закон выполняется, то в бюджете Санкт-Петербурга должна появиться строка - доход от сданных взяток в этом году такой-то. Я буду точно знать, что те, кто должен контролировать процесс, не съели подаренные мне конфеты и не выпили мой коньяк, а пустили их на благое дело. Но строки этой нет, и значит, никакого учета сданным подаркам и взяткам не ведется».
Необходимость давать взятки не цветами и конфетами, а в более весомом выражении, бизнесмены не отрицают, но виноватыми в коррупции себя считать отказываются категорически.
«Бизнес к отмене взяток не вполне готов, потому что система построена так: прохождение процедуры получения разрешения существенно осложняется из-за законодательной возможности у чиновников затягивать или отказывать по формальным признакам. Правда, в этом есть и несовершенство законодательства. Еще Валентин Пикуль писал: <Летали по империи бумажки, бумаженции и бумажищи», - пожал плечами Никита Леонов.
«Наше законодательство настолько запутано и при этом все время меняется, что процедура согласования превращается в творческий процесс, - считает Игорь Водопьянов. - И если чиновника не стимулировать, то он начинает работать в режиме <итальянской забастовки». То есть, процедура согласования может длиться годами и завершиться как раз к очередному изменению очередного закона. И все придется начинать сначала>.
«Чиновники абсолютно не заинтересованы в результатах своей деятельности, - вторит ему Редозубов. - Поэтому иначе их работать просто не заставить. Необходимо менять саму систему».
По мнению собеседника «Фонтанки», «отслужившего» в Смольном, взятки - закономерное следствие непрофессиональной работы госслужащих.
«Еще в начале двухтысячных ни о чем подобном речи не было, - утверждает он.- Была команда, которой было интересно работать. И у бизнеса не было необходимости нас стимулировать». Расцвет коррупции же, по его мнению, начался в то время, когда в Петербург, во-первых, «подтянулись» московские менеджеры, привыкшие решать все вопросы с помощью денег, во-вторых, когда на руководящие посты начали назначать людей исключительно «по рекомендациям» и наступила «кадровая чехарда». «Коррупция - это вопрос профессионализма госаппарата», - уверен экс-чиновник.
Люди, которые не берут и не дают взятки, в Петербурге нашлись.
«Мне как-то попытались предложить деньги, я в ответ спустил человека с лестницы. После чего мне позвонили и принесли извинения», - вспоминает один из чиновников, попросивший не называть его имени. Некоторые обходятся даже без подарков.
«Я для себя давно выбрал стереотип - без обедов и ужинов с чиновниками», - заявил миноритарный акционер «Ленты» Дмитрий Костыгин, но тут же признал, что «в 90-е годы в полный рост конфеты шли».
В общем объеме затрат на проект взятки занимают небольшую долю, как оценили их бизнесмены - от 3% до 5%.
- Взятки не исчезнут никогда в России, - считает глава группы «Осло Марин» Виталий Архангельский. - А наши чиновники не гнушаются ничем - взяткам все методы покорны.
Правда, ничего плохого в подарках он не видит - по его мнению, благодарить за внеплановую или сверхурочную работу исполнителей можно и нужно.
Но инициативу губернатора Архангельский считает похвальной, хотя он и уверен, что дальше декларации о намерениях дело не пойдет.
«Чтобы бороться со взятками чиновников, необходимо сначала победить коррупцию в милиции и прокуратуре, в суде. Со взятками нельзя бороться в одном ведомстве», - заявляет он и тут же добавляет: «Мне такую шутку рассказал крупный чиновник (генерал ФСБ): <Бутылка коньяка считается взяткой у полковников, а у генералов это матобеспечение». «Основная проблема - не взятка, а то, что народ <берет не по чину», - делает он вывод.
«Я взятки не даю по принципиальным соображениям, от этого и мои основные проблемы», - пояснил Архангельский «Фонтанке».
«Надо различать два типа взяток, - уточняет Редозубов. - Или их дают для того, чтобы люди быстрее выполнили ту работу, которую они должны выполнять, и в этом случае надо улучшать систему. Или чиновнику платят за то, чтобы он принял нужное решение в спорной ситуации, а вот тут можно бороться, только повышая прозрачность рынка».
Мечтает о прозрачности и Костыгин: «Если взятки взять и отменить, то появится та система взаимоотношений, которая позволит быстро выявить истинных эффективных собственников, ведь сегодня кто ближе к телу или телам, тот и эффективней».
Заметим, что из опрошенных «Фонтанкой» во взятках второго типа признался только один человек.
«Взятки я вообще не давал, вот долю чиновнику в бизнесе из прибыли - это да. У писателя Владимира Маканина есть замечательная фраза: <Мы думаем - они врут, а они воруют», - ответил бывший владелец строительный компании «Невский синдикат», сегодня - владелец строительного бизнеса в Греции Андрей Бакланов. Впрочем, о борьбе с подобной формой «подарков» на заседании Совета по развитию градостроительного комплекса ничего не говорили.
Для справки: Сегодня на коллегии горпрокуратуры в докладе прокурора Петербурга звучали такие слова: "...Необходимо существенно усилить работу по выявлению коррупционных преступлений. При этом акцент должен быть смещен в сторону выявления фактов получения взяток, а не их дачи. Пока же наоборот: 97 преступлений, предусмотренных ст. 290 УК РФ, и 115 преступлений, предусмотренных ст. 291 УК РФ.
Коррупционным проявлениям подвержены различные сферы жизнедеятельности города, не без поддержки коррумпированных сотрудников правоохранительных органов процветает в городе проституция, до сих пор осуществляется игорная деятельность, сбыт наркотиков, хищение автотранспорта и многое другое. Наша задача поставить коррупции надежный заслон во всех сферах, чтобы граждане не решали для себя извечный вопрос: давать или не давать, и делали выбор в пользу закона."
матвиенка "продает картины", напрмер. и все засмеялись, ога
матвиенка "продает картины"под названием "Хачу истчо".
Она только строителям запретила, остальным можно.
А, ну да, точно 😊
В Грузии сделали проще-15 лет дающему,15 лет берущему,не знаю сколько посреднику. Кто ездил последнее время туда, да и те кто там живет,говорят победили коррупцию(в среднем звене-полиции).
В общем объеме затрат на проект взятки занимают небольшую долю, как оценили их бизнесмены - от 3% до 5%.по моим данным взятки и откаты в строительстве около - 50% себестоимости.
возможно на стадии проекта 3-5%
fr-v
говорят победили коррупцию(в среднем звене-полиции).
просто полицию у них набрали заново, причем не из бывших "милиционеров"....
а у нас - просто переименуют, по ходу дела и всё..... те же яйца - вид сбоку! 😞
теперь надо дать взятку Матвиенке, чтобы она разрешила дать взятку нужному человеку
UnpluGGedИ правильно! Это никуда не годится, когда, можно сказать, почти что уже её деньги, тратятся на всякую лабуду. Пускай сразу сдают в конвертах и не выпендриваются. 😀 😀 😀
...Под запрет попали цветы, конфеты и коньяк,...
SashaAn
а у нас - просто переименуют, по ходу дела и всё..... те же яйца - вид сбоку!
Только этот вид сбрку в такую копеечку бюджету влетит...
narkad
Только этот вид сбрку в такую копеечку бюджету влетит...
это да, это без вариантов....
просто полицию у них набрали заново, причем не из бывших "милиционеров"....http://www.youtube.com/watch?v=sGF-Hd8ANvI
Только этот вид сбрку в такую копеечку бюджету влетит...А кого из них это интересует то ? 😊
Я вот к Немцову - плохо отношусь,(ну старая школа 😊 ),да и по тому как он просто не может быть крупным политиком в России , по национальному признаку.
Но вчера ночью-утром, по каналу "сов-сек", он рассказывал про подготовку к олимпиаде в Сочи......
Мать моя женщина... Я впечатлился короче, от того что там творят. 😞
В какии деньги это влезает бюджету......
Про переименование полиции - это фантик от конфетки ! 😞
И объекты те - тупо выкинутые деньги.
Покурите в сети, наверное можно посмотреть ту передачу.
где то тема была про то как чиновнику в конверте "взятку" дали в тротилловом эквиваленте, после этого взятки вроде брать перестал 😊
fr-v
В Грузии сделали проще-15 лет дающему,15 лет берущему,не знаю сколько посреднику. Кто ездил последнее время туда, да и те кто там живет,говорят победили коррупцию(в среднем звене-полиции).
бред. там победили кооррупцию в гаи.
а на уровне бизнеса там хуже чем у нас.
http://slon.ru/articles/525102/
коррупция в высших эшелонах процветает. Размах такой, которого не было даже в советские времена. Пусть те, кто считают, что Грузия решила проблему коррупции, попробуют выиграть какой-то крупный тендер, который проводит государство. Это невозможно. Скажу больше, в такие тендеры участники со стороны даже не пытаются попасть - нет смысла. Думаю, не стоит объяснять, у кого размер взяток больше - у патрульных или крупных чиновников.
paradox
Это невозможно.
а у нас возможно? 😊
у нас возможно?да.