Вот, собственно, навеяло новостями:
В России около 2 тыс. человек занимаются частной детективной деятельностью
В настоящее время в России частной детективной деятельностью занимаются около 2 тысяч человек. Об этом во вторник сообщил эксперт комитета по безопасности Госдумы Валерий Шестаков, выступая на расширенном заседании комитета Торгово-промышленной палаты по безопасности предпринимательской деятельности.
По словам Шестакова, 10-летний опыт детективной деятельности свидетельствует о том, что она востребована в России, сообщает ИТАР-ТАСС. Но, в то же время, частный сыск - сравнительно новое явление в нашей стране, тогда как в большинстве зарубежных государств эта деятельность осуществляется столетиями и активно развивается.
Именно по этой причине за рубежом сыскная деятельность регулируется законодательством и "более объемна по содержанию, по оказываемым услугам". Зарубежные детективы наделены значительно большими полномочиями по сравнению с их российскими коллегами. Они не только осуществляют сбор информации для эффективного обеспечения предпринимательской деятельности, но и оказывают активное содействие правоохранительным органам в борьбе с преступностью.
Во многих странах мира частные детективы активно участвуют в расследовании уголовных дел, обладая при этом широкими полномочиями вплоть до производства отдельных следственных действий.
По мнению Шестакова, для эффективного развития частного сыска в России сегодня существуют препятствия. Прежде всего, "это отсутствие единой государственной политики в этой сфере". Кроме того, недостаточно взаимодействие частных сыскных организаций с правоохранительными органами в противодействии терроризму, борьбе с преступностью, а также обеспечении безопасности предпринимательской деятельности, прав и свобод граждан.
Как отметил эксперт, российский рынок сыскных услуг "безнадежно устарел" и требует серьезного законодательного совершенствования. По его мнению, в современных условиях действующий закон "не обеспечивают эффективную регламентацию взаимоотношений частных детективов и государственных органов, он безнадежно устарел".
"На данном этапе правоотношений между частными детективами и государственными правоохранительными структурами отсутствует практика обмена опытом, работы, взаимной поддержки и профессиональной информированности", - заявил Шестаков.
Как стало известно, в настоящее время на рассмотрение Госдумы передан проект федерального закона "О негосударственной сыскной деятельности в РФ", адаптированный к современным условиям частной сыскной деятельности и соответствующему законодательству.
В каких случаях вы обратились бы к частным детективам? Был ли у кого-то подобный опыт?
Насколько я знаю, уважаемый Kordhard является представителем этой нелёгкой профессии. Прокомментируете эту статью?
С уважением,
Boland
Частный детектив - человек с юридической точки зрения совершенно бесправный. Круг его правомочий чрезвычайно мал, даже меньше, чем у адвоката. Тем не менее, частные детективы с успехом находят свою нишу в решении таких вопросов, как сбор информации о клиенте, которого можно подозревать в нечестности, а также расследование событий, которыми не хотят заниматься правоохранительные органы.
Не так давно, в нашем городе произошел ужасный случай - 16-летняя девушка упала с крыши девятиэтажного дома. Милиция списала дело на самоубийство, это удобнее, чем устанавливать истину. Расследование, проведенное частным детективом позволило установить, что это было убийство. Информация об убийце была сообщена в милицию, а главное, заказчику частного расследования - отцу погибшей дочери. Будет ли негодяй преследоваться в судебном порядке или его участь решат иным способом, уже не имеет значения.
Историю знаю не по наслышке, тот частный детектив - мой отец. Скромный приработок к пенсии КГБ СССР.
Vovan-Lawer
Частный детектив - человек с юридической точки зрения совершенно бесправный. Круг его правомочий чрезвычайно мал, даже меньше, чем у адвоката.
Т.е., другими словами, это всё происходит на уровне "журналистского расследования"? А есть ли какие-то законодательные документы по поводу статуса и возможностей ЧД? Ссылку, если возможно?
Отцу Вашему (и Вам само собой)- респект и поздравления с насупающим Днём защитника отечества!
BolandТ.е., другими словами, это всё происходит на уровне "журналистского расследования"? А есть ли какие-то законодательные документы по поводу статуса и возможностей ЧД? Ссылку, если возможно?
Отцу Вашему (и Вам само собой)- респект и поздравления с насупающим Днём защитника отечества!
Спасибо !
------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
О ЧАСТНОЙ ДЕТЕКТИВНОЙ И ОХРАННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Федеральных законов от 21.03.2002 N 31-ФЗ,
от 10.01.2003 N 15-ФЗ)
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Частная детективная и охранная деятельность
Настоящим Законом частная детективная и охранная деятельность определяется как оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам предприятиями, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел, в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов.
На граждан, осуществляющих частную детективную и охранную деятельность, действие законов, закрепляющих правовой статус работников правоохранительных органов, не распространяется.
Граждане, занимающиеся частной детективной деятельностью, не вправе осуществлять какие-либо оперативно - розыскные действия, отнесенные законом к исключительной компетенции органов дознания.
Статья 2. Правовая основа частной детективной и охранной деятельности
Правовую основу частной детективной и охранной деятельности составляют Конституция РСФСР, настоящий Закон, другие законы и иные правовые акты Российской Федерации.
Статья 3. Виды частной детективной и охранной деятельности
Частная детективная и охранная деятельность осуществляется для сыска и охраны.
В целях сыска разрешается предоставление следующих видов услуг:
1) сбор сведений по гражданским делам на договорной основе с участниками процесса;
2) изучение рынка, сбор информации для деловых переговоров, выявление некредитоспособных или ненадежных деловых партнеров;
3) установление обстоятельств неправомерного использования в предпринимательской деятельности фирменных знаков и наименований, недобросовестной конкуренции, а также разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну;
4) выяснение биографических и других характеризующих личность данных об отдельных гражданах (с их письменного согласия) при заключении ими трудовых и иных контрактов;
5) поиск без вести пропавших граждан;
6) поиск утраченного гражданами или предприятиями, учреждениями, организациями имущества;
7) сбор сведений по уголовным делам на договорной основе с участниками процесса. В течение суток с момента заключения контракта с клиентом на сбор таких сведений частный детектив обязан письменно уведомить об этом лицо, производящее дознание, следователя, прокурора или суд, в чьем производстве находится уголовное дело.
В целях охраны разрешается предоставление следующих видов услуг:
1) защита жизни и здоровья граждан;
2) охрана имущества собственников, в том числе при его транспортировке;
3) проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно - пожарной сигнализации;
4) консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;
5) обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий.
Предприятиям, осуществляющим частную детективную и охранную деятельность, предоставляется право содействовать правоохранительным органам в обеспечении правопорядка, в том числе на договорной основе.
Физическим и юридическим лицам, не имеющим правового статуса частного детектива, индивидуального частного детективного предприятия или объединения, частного охранника или частного охранного предприятия либо охранно - сыскного подразделения, запрещается оказывать услуги, перечисленные в настоящей статье.
Раздел II. ЧАСТНАЯ ДЕТЕКТИВНАЯ (СЫСКНАЯ) ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Статья 4. Частный детектив
Частным детективом признается гражданин Российской Федерации, получивший в установленном законом порядке лицензию на частную сыскную деятельность и выполняющий услуги, перечисленные в части второй статьи 3 настоящего Закона.
Сыскная деятельность должна быть основным видом занятости частного детектива, совмещение ее с государственной службой либо с выборной оплачиваемой должностью в общественных объединениях не разрешается.
Статья 5. Действия частных детективов
В ходе частной сыскной деятельности допускаются устный опрос граждан и должностных лиц (с их согласия), наведение справок, изучение предметов и документов (с письменного согласия их владельцев), внешний осмотр строений, помещений и других объектов, наблюдение для получения необходимой информации в целях оказания услуг, перечисленных в части первой статьи 3 настоящего Закона.
При осуществлении частной сыскной деятельности допускается использование видео- и аудиозаписи, кино- и фотосъемки, технических и иных средств, не причиняющих вреда жизни и здоровью граждан и окружающей среде, а также средств оперативной радио- и телефонной связи.
В случае необходимости оказания частными детективами услуг, сопряженных с опасностью для их жизни и здоровья, им разрешается использование специальных средств, виды, порядок приобретения, учета, хранения и ношения которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статья 6. Выдача лицензий частным детективам
Выдача лицензий на частную сыскную деятельность на определенной территории Российской Федерации производится соответствующим органом внутренних дел в пределах его компетенции.
Гражданин, претендующий на получение лицензии на работу в качестве частного детектива, обязан лично предоставить в соответствующий орган внутренних дел:
анкету;
фотографии;
медицинскую справку о состоянии здоровья;
документы, подтверждающие его гражданство, наличие юридического образования или прохождение специальной подготовки для работы в качестве частного сыщика, либо стаж работы в оперативных или следственных подразделениях не менее трех лет;
сведения о потребности в специальных средствах, средствах связи и иных технических средствах и намерении их использовать.
Органы внутренних дел вправе устанавливать достоверность сведений, изложенных в представленных документах, необходимых для принятия решения о выдаче лицензии, в том числе путем собеседования с гражданином, претендующим на ее получение.
Лицензия не выдается:
1) гражданам, не достигшим двадцати одного года;
2) гражданам, состоящим на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании;
3) гражданам, имеющим судимость за совершение умышленного преступления;
4) гражданам, которым предъявлено обвинение в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке);
------------------------------------------------------------------
Пункт 5 части четвертой подлежит применению в соответствии с его конституционно-правовым смыслом, выявленным в определении Конституционного Суда РФ от 14.01.2003 N 32-О исходя из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, сохраняющих свою силу.
------------------------------------------------------------------
5) гражданам, уволенным с государственной службы, из судебных, прокурорских и иных правоохранительных органов по компрометирующим их основаниям;
6) бывшим работникам правоохранительных органов, осуществлявшим контроль за частной детективной и охранной деятельностью, если со дня их увольнения не прошел год;
7) гражданам, не представившим документы, перечисленные в части второй настоящей статьи.
Часть пятая исключена. - Федеральный закон от 10.01.2003 N 15-ФЗ.
В случае отказа в выдаче лицензии орган внутренних дел обязан письменно информировать об этом гражданина, направившего заявление, с указанием мотивов отказа. Это решение или нарушение срока рассмотрения заявления могут быть обжалованы в вышестоящий орган внутренних дел или суд.
Гражданину, получившему лицензию на работу в качестве частного детектива, соответствующим органом внутренних дел одновременно выдается документ установленного образца, удостоверяющий его личность.
Статья 7. Ограничения в сфере деятельности частного детектива
Частным детективам запрещается:
1) скрывать от правоохранительных органов ставшие им известными факты готовящихся или совершенных преступлений;
2) выдавать себя за сотрудников правоохранительных органов;
3) собирать сведения, связанные с личной жизнью, с политическими и религиозными убеждениями отдельных лиц;
4) осуществлять видео- и аудиозапись, фото- и киносъемку в служебных или иных помещениях без письменного согласия на то соответствующих должностных или частных лиц;
5) прибегать к действиям, посягающим на права и свободы граждан;
6) совершать действия, ставящие под угрозу жизнь, здоровье, честь, достоинство и имущество граждан;
7) фальсифицировать материалы или вводить в заблуждение клиента;
8) разглашать собранную информацию, использовать ее в каких-либо целях вопреки интересам своего клиента или в интересах третьих лиц;
9) передавать свою лицензию для использования ее другими лицами.
Проведение сыскных действий, нарушающих тайну переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений либо связанных с нарушением гарантий неприкосновенности личности или жилища, влечет за собой установленную законом ответственность.
Статья 8. Создание объединений частных детективных предприятий
(в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 15-ФЗ)
Частные детективные предприятия могут создавать объединения, имеющие статус юридических лиц. Обязательным требованием для их руководителей является наличие высшего юридического образования и лицензий на частную сыскную деятельность.
Объединения частных детективов вправе открывать свои филиалы в других регионах Российской Федерации.
Статья 9. Договор между частным детективным предприятием (объединением) и клиентом
Частное детективное предприятие (объединение) обязано заключить с каждым из своих клиентов письменный договор на оказание услуг, в котором должны быть отражены сведения о договаривающихся сторонах, в том числе номер и дата выдачи лицензии, содержание поручения, срок его выполнения, ориентировочная сумма денежных расходов и гонорара за услуги, меры ответственности сторон, дата заключения договора.
Договор считается заключенным, если между сторонами на конфиденциальной основе достигнуто соглашение по всем его пунктам и он составлен с соблюдением условий, установленных в части первой настоящей статьи.
В договоре предусматривается обязанность частного детективного предприятия (объединения) предоставить клиенту письменный отчет о результатах проделанной работы, который должен включать ответы на основные вопросы, интересующие клиента в соответствии с договором.
К отчету прилагается уточненный расчет гонорара и расходов частного детективного предприятия (объединения). Копия отчета подлежит хранению в архиве предприятия (объединения) в течение трех лет.
Споры по расчетам за услуги и другим основаниям, установленным договором между частным детективным предприятием (объединением) и клиентом, пользующимся его услугами, рассматриваются в судебном порядке.
Статья 10. Исключена. - Федеральный закон от 10.01.2003 N 15-ФЗ.