... от Минприроды России:
Письмо (ака - письмо Минприроды России от 31.12.2013 N 15-27/26807)
Бабки, калабашки, лавешки.
По сути Вы правы - "бабульки" в кассу, и трава не расти ...
Однако, прежде чем давать оценку самому проекту, хочу сказать слова благодарности Авторам проекта МПР за их (назревший и давно ожидаемый мной) - «Ход» и тем членам Совета которые решились
открыть глаза ... (на то, что после "Совет'а" осталось под Листом Репейника).
Далее по сути ...
(в предложенном проекте) Обыгрывается приобретение и использование «ОХОТНИЧЬИХ ПРАВ», за деньги.
«Картонки» (либо ее эл.аналог, вариантов несколько, в плоть до реализации виртуального эл.права) -
с 6-ю категориями(группами-видов ОЖМ), видов разрешенных охот и ограничением (валидности) права: по времени (год-годы) и территории(регион).
(Выгода есть, "Минэконом" и иже с ним - вникать глыбже не будут)
Нет главного:
-------------
- Нет ответа - «За кем закреплено ЗОУ?»
- Нет ни Биолого-Охотоведческого , ни Инспекторского - НАЧАЛА.
(ни учетов ..., ни отчетов. Основы нет(!) - нет ПИОЖМ).
- Нет электронного сертификата «права добычи», есть - эл. «заявка» и «ответ-результата» по требованию.
- Нет учета и контроля - электронного сертификата, нет регистрации - входящих и исходящих !!!
- Нет "Рулевого", регулировочного звена (механизма) между количеством (квотами) ОЖМ и страждущими (аутфитерами, юриками и физиками) - КИБЕРНЕТИКИ НЕТ (Слово употребляю Специально для А.В. Дворковича - Зампреда правительства РФ)
- Нет той "машины", кою можно использовать ..., после получения таких «ПРАВ».
- Нет понимания как регулировать численность животных на территории Частной собственности и может ли она использоваться для (коммерческой) охоты.
- Нет ответа - каким образом осуществляется добыча видов объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам на территории - ЗОУ.
(могу продолжать)
Что есть:
----------
- преднамеренная "близорукость" в отношении ОдОУ и уничтожение его.
- Уничтожение (развал) целостности документа - ФЗоОх.
- Подмена существующих понятий ФЗОЖМ, что уже привело к "перевернутой" логике в КОАП.
- "Халва" - историческая болезнь ... (помноженная на предыдущие два пункта), от которой слаще точно не становиться.
- псевдосвободный "черный" рынок в связке с по-пользователем.
----
З.Ы. Тема не предназначалась для дискуссии.
(наш ..., ... поспел!)
Статья 34. Виды и способы пользования животным миром
Юридическими лицами и гражданами могут осуществляться следующие виды пользования животным миром:
охота;
рыболовство, включая добычу водных беспозвоночных и морских млекопитающих;
добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам;
использование полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира - почвообразователей, естественных санитаров окружающей среды, опылителей растений, биофильтраторов и других;
изучение, исследование и иное использование животного мира в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных, эстетических целях без изъятия их из среды обитания;
извлечение полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира - почвообразователей, естественных санитаров окружающей среды, опылителей растений, биофильтраторов и других;
...
====
Все за три копейки !!!!
Если и разрешать то толь - ИСПОЛЬЗОВАНИЕ (такова логика ФЗоЖМ).
В ФЗоОх поХерены:
"6. Порядок распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях, устанавливается законом субъекта Российской Федерации.
7. Методические рекомендации по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
"
Да здравствует Совет по Торговле ДЕТЯМИ ПРИРОДЫ!!!
НК I
Статья 13. Федеральные налоги и сборы
К федеральным налогам и сборам относятся:
1) налог на добавленную стоимость;
2) акцизы;
3) налог на доходы физических лиц;
4) утратил силу с 1 января 2010 г.;
5) налог на прибыль организаций;
6) налог на добычу полезных ископаемых;
7) утратил силу с 1 января 2006 г.;
8) водный налог;
9) сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов;
10) государственная пошлина.
Статья 2 предложений МПР направлена на уничтожение - сборов за пользование объектами животного мира.
Предложенный вариант (сотрудниками МПР) есть сокрытие (КОРУПЦИОННОЙ) связи спецоргана с по-пользователем.
Объяснения могут быть разные ..., в плоть до экономической выгоды. Однако это - чушь, ибо предложенная схема приобретения «Охоничьего ПРАВА» так же легко монтируется с БК и НК РФ, как схема получения РнД.
(Возможно есть необходимость предоставить льготу тем у кого есть воспроизводственный участок, но это тема - другого проекта)
Статья 3 Предложений МПР продолжает уничтожать Кодекс, но уже - БК страны.
"БК. Статья 56. Налоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации
2. В бюджеты субъектов Российской Федерации подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе предусмотренных специальными налоговыми режимами налогов:
(18) сбора за пользование объектами животного мира - по нормативу 100 процентов;
"
=============
I.
Суть статей 1, 2 и 3 - уничтожение системы госконтроля и управления По-пользователем!!!
Если бизнес нуждается в помощи, ему нужно предоставить льготы на начальном этапе. Льготы - требуют от Бизнеса развиваться открыто, а не уходить в тень.
В таком случае Бизнес будет вынужден открыть угодья для Охоты, а для привлечения количества - организует мелкую охоту и снизит цену, и тем временем будет вынужден сам душить - Барыжничество на местах.
II. (совсем вторично)
это то, что в Предложенной схеме - средства смещаются в карман, минуя бюджет и отчетность.
В последствии Министерство "передает" бизнес - аутсорсинговой компании.
OFF:
Вроде того, как в прошлые времена, некая компания "Зеленый домик" штамповала билетики для Московского метрополитена по 10 рублей за штуку (при стоимости 30 рэ для "пассажира"-пользователя).
Доход "семьи" в те времена прогнозировался в 10.000.000 рублей в день.
Вроде уже не мэра того, не "пэра", а новый не объяснил людям почем сейчас закупаются ... и Куда они сейчас уходят?!!
Ну и наконец только в третьих, бо написано оно "на зеркале вод":
"6. Виды охотничьих ресурсов, плата за пользование которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не устанавливается, не могут быть включены в охотхозяйственное соглашение.
7. Сколько бы ни было закрепленных охотничьих угодий на одной и той же территории, для видов охотничьих ресурсов, указанных в части 6 настоящей статьи, а также для видов охотничьих ресурсов, не указанных в охотхозяйственных соглашениях, (как и для видов объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам) территория сохраняет правовой режим - общедоступные охотничьи угодья, за исключением расположенных на той же территории территорий охотничьих угодий с ограниченным режимом природопользования.
8. Право и обязанность выдавать разрешения на добычу видов охотничьих ресурсов, указанных в части 6 настоящей статьи, и видов охотничьих ресурсов, посещающих закрепленные охотничьи угодья (и их общие участки), но не указанных в охотхозяйственных соглашениях (лицензиях) на закрепленные охотничьи угодья, не может быть передано лицу, заключившему охотхозяйственное соглашение.
9. Для нахождения и осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях на виды охотничьих ресурсов, указанные в части 8 настоящей статьи, достаточно иметь разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное лицу, указанному в части 1 статьи 20 настоящего Федерального закона, в общедоступные охотничьи угодья, что не предоставляет право на нахождение и осуществление охоты на территории охотничьих угодий с ограниченным режимом природопользования.
"
Теперь надеюсь понятно насколько высоко желание МПР не пустить охотника в угодья , и насколько "мудЁр" его Проект. (в Ведро)
IMHO: Крайний проект ОхотСовета при МПР -
Капитуляция «блуждающих волков», а именно (почему?) капитуляция перед Статьёй 23.1 и весенней охотой, бо не способность организовать ни первое ни второе, толкает охотдеп МПР на запрет весенний в тумане выгоды с продаж «ПРАВ ОХОТНИКА».
Весенняя охота становится - сложно управляемой, а на дале не управляемой, в предлагаемых условия, задаваемых проектом МПР - «ОХОТНИЧЬИ ПРАВА» (или право на охоту).
Охотники, такая «КАК'лета» нам не нужна!!!
(Нужен научный подход к распределению нагрузки на ресурс.)
Непонятно кому нужна электронная цифровая подпись???
Эл. билет шо на самолет (хоть в зарубежье), шо на поезд (ОАО РЖД) - оформляется и оплачивается без цифровой подписи!!!
=====
З.Ы.
для этого есть "открытые" технологии, которыми может воспользоваться любой деревенский дурачЁк(с) (вроде меня), шо на поШте по интернету, шо так ...по ГСМ, в любом отдаленном ауле.
И так же рассЧИтаться ..
Статья 4.
"Бестолковки" услышали иое: "8).(оставить в оригинале Закона!!! Бо заявляемые условия на сей день предоставляются иным законом!);"
и решили поставить телегу перед Лошадью.
... а именно: термины из ФЗоОх впихнуть в ФЗОЖМ (а этого делать не нать!!!)
(про пользование и использование)
Originally posted by Николай Григорьев 19 января 2014 в 23:12:..., а дэ вы бачилы, чтобы общедоступные угодья были вокруг дома? Вокруг дома у нас охотпользователи, а туда к ихним 3-4 тыщам, ещё и разрешение за пятистольничек предлагают брать. А выдуманная кем-то пресловутая пропускная способность, её уберут или нет. В УОПе по-соседству 65 тысяч га, пропускная способность 100 га на человека, это на 650 человек, их которых 10% забирает МПР, а желающих было 1100 человек только на зайца местных охотников, половине не досталось! Правильно, они взяли на перепела или утку, а стреляли зайца.
А вот пример. Мой товарищ живет на границе сразу четырех районов. Вроде как счастье, а ему горе. В двух районах УОПы, в своем разрешения не досталось, в другом не дают, в третьем районе "охранная зона" - охота запрещена, а в четвертом общество охотников, в котором он не членствует, другой район...Правильно, он пошел и охотится, то там то там с незарегистрированным ружьём, выбросить не жалко, да и гонять его там некому.
Зато закон на коленке написали, и ОБЕФО всем нам дали, и УОПы тут создали, и ООРы обокрали. А лишь только для того, чтобы рыбу здесь ловить, надо больше намутить...
(скопировано - не ради дискуссии, просто ... - есть что сказать, чуть позже)
Татьяна Арамилева(из статьи «Как правят законы» ) :
"Разъединив понятия охоты и добычи, проект вносит неоднозначность в понимание процесса охоты".
===
Что радует, так это не то, что президент Росохотрыболовсоюза борется с "неоднозначностью"(бо сие - отстаивание интересов "вахтера"),
а то, что признаёт, что она - существует (в виде - «неравнозначности» ).
И уж очень по женский выглядит её забота о неокрепших душах охотников - вдруг они не читали ФЗоОх, в котором и так разделены эти понятия.
(А вот то шо действительно глупость, так это, то шо с РнД лезут в ФЗоЖМ, но на это ... времени нет, его ж читать еще надо(1,5 месяца прошло)).
OFF(кони, лошади ...):
Новые фигуры на доске (хорошо, что не на нашей):
"Троянский Осёл и его тень с косой - королева (то бишь - ферзь'я)"
Странная ситуация:
- вроде как одна шахматная доска, а ни Ферзи ни Короля(Троянского Осла) ..., остались "клоуны" и тупят.
Николай Григорьев 4 марта 2014 в 16:20
Сергею Матвейчуку вопрос, сможете ли вы мне ответить, что же все таки дает охотнику право на охоту в РФ.