Проект регионального закона об охоте на примере Омской области

al-rad

Минприродой Омской области на офсайте размещен проект изменений в ОЗ-1295 с дата окончания приема заключений 12.11.2014.
Вот сам текст проекта изменений:
О внесении изменений в статью 5 Закона Омской области 'Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов в Омской области'
Принят Постановлением
Законодательного Собрания
Омской области
'____' ________________ г.
Внести в статью 5 Закона Омской области от 5 октября 2010 года ? 1295-ОЗ 'Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов в Омской области' (Омский вестник, 2010, 8 октября, ? 75; 2013, 1 ноября, ? 51; 2014, 7 февраля ? 5) следующие изменения:
1) в части 3 слова 'в срок не позднее тридцати дней до наступления сроков охоты в официальном издании, предназначенном для официального опубликования нормативных правовых актов Губернатора Омской области, Правительства Омской области и органов исполнительной власти Омской области, определяемом Губернатором Омской области, и' исключить;
2) дополнить частями 4 - 6 следующего содержания:
'4. Распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов (за исключением косули, лося, кабана, бурого медведя и барсука) между физическими лицами осуществляется в порядке очередности поданных заявлений.
5. Распределение разрешений на добычу косули, лося, кабана, бурого медведя и барсука в общедоступных охотничьих угодьях Омской области осуществляется в пределах квот добычи охотничьих ресурсов, ежегодно утверждаемых Губернатором Омской области на период с 1 августа текущего года до 1 августа следующего года, в соответствии с частью 3 статьи 24 Федерального закона 'Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации', а также нормами допустимой добычи охотничьих ресурсов, устанавливаемыми уполномоченным органом, в следующем порядке:
1) 30 процентов разрешений распределяются в период с 1 августа текущего года до 1 августа следующего года между охотниками, принимавшими участие в мероприятиях по охране, учету и регулированию численности охотничьих ресурсов, а также в биотехнических и иных мероприятиях, направленных на воспроизводство охотничьих ресурсов;
2) 70 процентов разрешений распределяются в установленные уполномоченным органом сроки между охотниками посредством проведения случайной выборки (далее - жеребьевки).
6. Процедура распределения разрешений между охотниками, принимавшими участие в мероприятиях по охране, учету и регулированию численности охотничьих ресурсов, а также в биотехнических и иных мероприятиях, направленных на воспроизводство охотничьих ресурсов, процедура проведения жеребьевки устанавливаются уполномоченным органом.'.
Губернатор Омской области В.И. Назаров
г. Омск
'___' ____________ 2014 года
? ________
А вот текст пояснительной записки к проекту:
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Омской области 'О внесении изменений в статью
5 Закона Омской области 'Об охоте и о сохранении
охотничьих ресурсов в Омской области'

Проект закона Омской области 'О внесении изменений в статью 5 Закона Омской области 'Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов в Омской области' (далее - проект) подготовлен в целях реализации части 6 статьи 31 Федерального закона от 24 июля 2009 года ? 209-ФЗ 'Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации' и направлен на регулирование отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с полномочиями, отнесенными федеральным законодательством к ведению субъектов Российской Федерации.
Проектом предлагается установить порядок распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях Омской области (далее - порядок).
Порядок необходим для обеспечения равных возможностей доступа физических лиц к охотничьим ресурсам.
Проект разработан с учетом Методических рекомендаций по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях, утвержденных Приказом Минприроды РФ от 7 декабря 2011 года ? 946.
Принятие Закона Омской области 'О внесении изменений в статью 5 Закона Омской области 'Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов в Омской области' не повлечет дополнительных расходов из областного бюджета и не окажет влияния на достижение целей государственных программ Омской области.
Первый заместитель
Министра природных ресурсов
и экологии Омской области А.С. Матненко

Надо ли говорить, что сам ОЗ-1295 морально устарел и не отвечает требованиям современного законодательства. Минприроды в очередной раз пытается пропихнуть изменения (незаконно отнимая у граждан долю распределяемых разрешений на добычу лимитируемых видов охотресурсов), но и путем таких куцих поправок реанимирует "мертвый"закон. Возражения к подобным проектам практически сформированы и будут направлены в Министерство в срок до 12.11.2014. Сообразно с разработанной стратегией http://omskhunter.com/phpBB3/viewtopic.php?f=18&t=5307 настал удобный для охотсообщества момент не только направить в Минприроды возражения по проекту, но и новый проект закона Омской области об охоте и сохранению охотничьих ресурсов, который отвечает на мой взгляд современным критериям законодательства с учетом интересов охотников, охотпользователей и других заинтересованных лиц, общественных объединений и госорганов. Текст нового проекта закона будет выложен в следующем посте. Просьба к пользователям сайта принять активное обсуждение в предложенном варианте проекта. Времени очень мало остается.
Текст действующего закона ОЗ-1295 Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов в Омской области http://docs.cntd.ru/document/943038773

al-rad

ЗАКОН
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов в Омской области
(проект)

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия

В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) охотничьи ресурсы - объекты животного мира, которые в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года ? 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее -Федеральный закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") и (или) настоящим Законом используются или могут быть использованы в целях охоты;
2) охотничье хозяйство - сфера деятельности по сохранению и использованию охотничьих ресурсов и среды их обитания, по созданию охотничьей инфраструктуры, оказанию услуг в данной сфере, а также по закупке, производству и продаже продукции охоты;
3) сохранение охотничьих ресурсов - деятельность по поддержанию охотничьих ресурсов в состоянии, позволяющем обеспечить видовое разнообразие и сохранить их численность в пределах, необходимых для их расширенного воспроизводства;
4) добыча охотничьих ресурсов - отлов или отстрел охотничьих ресурсов;
5) охота - деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой;
6) орудия охоты - огнестрельное, пневматическое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года ? 150-ФЗ "Об оружии", а также боеприпасы, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты;
7) способы охоты - методы и приемы, применяемые при осуществлении охоты, в том числе с использованием охотничьих сооружений, собак охотничьих пород, ловчих птиц;
8) сроки охоты - сроки, определяемые периодом, в течение которого допускается добыча охотничьих ресурсов;
9) промысловая охота - охота, осуществляемая юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в целях заготовки, производства и продажи продукции охоты;
10) любительская и спортивная охота - охота, осуществляемая физическими лицами в целях личного потребления продукции охоты и в рекреационных целях;
11) лимит добычи охотничьих ресурсов - объем допустимой годовой добычи охотничьих ресурсов;
12) квота добычи охотничьих ресурсов - часть лимита добычи охотничьих ресурсов, которая определяется в отношении каждого охотничьего угодья;
13) охотничьи угодья - территории, в границах которых допускается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
14) разрешение на добычу охотничьих ресурсов - документ, удостоверяющий право на добычу охотничьих ресурсов;
15) зона охраны охотничьих ресурсов - участок в пределах территории охотничьих угодий, на которой установлены ограничения охоты, создаваемый в целях сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов и среды их обитания;
16) зона покоя - участок охотничьих угодий в пределах территории зоны охраны охотничьих ресурсов, служащий местом размножения, кормления и выращивания молодняка охотничьих ресурсов;
17) зона натаски и нагонки собак охотничьих пород - участок охотничьих угодий в котором допускается исключительно охота с использованием собак охотничьих пород без изъятия охотничьих ресурсов из среды их обитания;
18) зона компактного обитания одичавших животных - участок охотничьих угодий в котором допускается исключительно круглогодичная охота на одичавших животных;
19) охотопользователь - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключившие охотхозяйственное соглашение или имеющий долгосрочную лицензию до срока окончания ее действия;
20) охотник - физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, или иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и заключивший договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства. К охотнику приравнивается работник юридического лица или индивидуального предпринимателя, выполняющий обязанности, связанные с осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов, на основании трудового или гражданско-правового договора.

Статья 2. Основные принципы правового регулирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

В соответствии с законодательством Российской Федерации правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в Омской области основывается на следующих принципах:
1) обеспечение устойчивого существования и устойчивого использования охотничьих ресурсов, сохранение их биологического разнообразия;
2) установление дифференцированного правового режима охотничьих ресурсов с учетом их биологических особенностей, экономического значения, доступности для использования и других факторов;
3) участие граждан и общественных объединений в подготовке решений, касающихся охотничьих ресурсов и среды их обитания, в порядке и в формах, которые установлены законодательством Российской Федерации;
4) использование охотничьих ресурсов с применением орудий охоты и способов охоты, соответствующих требованиям гуманности и предотвращения жестокого обращения с животными;
5) гласность предоставления в пользование охотничьих ресурсов;
6) определение объема добычи охотничьих ресурсов с учетом экологических, социальных и экономических факторов;
7) платность пользования охотничьими ресурсами;
8) гласность и открытость информации для участников правоотношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов и граждан.

Статья 3. Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляется Федеральным законом "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами Омской области.

Статья 4. Предмет правового регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует отношения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Омской области, в том числе устанавливает:
1) перечень охотничьих ресурсов на территории Омской области;
2) перечень охотничьих ресурсов на территории Омской области, в отношении которых осуществляется промысловая охота;
3) порядок распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях;
4) правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Статья 5. Участники отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

В соответствии с законодательством Российской Федерации участниками отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются Российская Федерация, Омская область, муниципальные образования, физические лица и юридические лица.

Статья 6. Охотничьи ресурсы

1. К охотничьим ресурсам на территории Омской области относятся:
1) млекопитающие и птицы, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
2) птицы - серая ворона, сорока, грач, галка, дрозд рябинник;
3) одичавшие животные - отдельные особи домашних животных, полностью неподконтрольные человеку, не социализированные на него, живущие в условиях естественной свободы, а также использующие охотничьи угодья как естественную среду обитания в течение всего жизненного цикла и не отличающиеся по своему поведению от диких.
2. К охотничьим ресурсам, в отношении которых на территории Омской области может осуществляется промысловая охота, относятся млекопитающие и птицы, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, за исключением серых ворон, сорок, грачей, галок, дроздов рябинников и одичавших собак.
3. На территории Омской области запрещена добыча млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Омской области, за исключением отлова млекопитающих и птиц в целях, предусмотренных пунктами 3 и 5 части 1 статьи 11 настоящего Закона.
4. Планирование и проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству и использованию охотничьих ресурсов осуществляется с учетом требований режимов особо охраняемых природных территорий.

Статья 7. Охотничьи угодья

1. В границы охотничьих угодий включаются земли, правовой режим которых допускает осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
2. Охотничьи угодья подразделяются на:
1) охотничьи угодья, которые используются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на основаниях, предусмотренных Федеральным законом "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - закрепленные охотничьи угодья);
2) охотничьи угодья, в которых физические лица имеют право свободно пребывать в целях охоты (далее - общедоступные охотничьи угодья).
3. В соответствии с законодательством Российской Федерации общедоступные охотничьи угодья должны составлять не менее чем 20 процентов от общей площади охотничьих угодий Омской области.

Глава 2. Полномочия органов государственной власти Омской области в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

Статья 8. Полномочия Законодательного Собрания Омской области в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

1.К полномочиям Законодательного Собрания Омской области в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов относятся:
1) принятие законов Омской области и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением на территории Омской области настоящего Закона;
3) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Омской области.

Статья 9. Полномочия Губернатора Омской области и Правительства Омской области в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

1. К полномочиям Губернатора Омской области в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов относятся:
1) принятие нормативных правовых актов Омской области, регулирующих отношения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также контроль за их исполнением;
2) утверждение в соответствии с Федеральным законом "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
3) определение видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Омской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;
4) утверждение схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Омской области;
5) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Омской области.
2. К полномочиям Правительства Омской области в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов относятся:
1) принятие нормативных правовых актов Омской области, регулирующих отношения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также контроль за их исполнением;
2) организация и осуществление сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
3) регулирование численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
4) ведение государственного охотхозяйственного реестра и осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Нижегородской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
5) заключение охотхозяйственных соглашений (в том числе организация и проведение аукционов на право заключения таких соглашений), выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
6) выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
7) осуществление контроля за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты;
8) осуществление контроля за оборотом продукции охоты;
9) осуществление федерального государственного охотничьего надзора на территории Омской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;
10) разработка и утверждение норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий;
10 ) определение в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи, за исключением лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
11) выдача и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
11 ) обеспечение изготовления удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
11 ) выдача и замена удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов, аннулирование таких удостоверений в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
11 ) проведение проверки знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
11 ) отстранение производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
12) разработка и реализация региональных программ по сохранению и воспроизводству охотничьих ресурсов и среды их обитания;
13) определение уполномоченного органа исполнительной власти Омской области в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (далее - уполномоченный орган);
14) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Омской области.
3. Полномочия Правительства Омской области, указанные в части 2 настоящей статьи, осуществляются непосредственно Правительством Омской области или уполномоченным органом.
4. Полномочия Губернатора Омской области, указанные в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, и полномочия Правительства Омской области, указанные в пунктах 2-9 части 2 настоящей статьи, являются полномочиями Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, переданными органам государственной власти Омской области (далее - переданные полномочия Российской Федерации).

Статья 10. Финансирование полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов и порядок использования средств областного бюджета для осуществления переданных полномочий Российской Федерации

1. Финансирование переданных полномочий Российской Федерации осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета.
2. Финансирование полномочий органов государственной власти Омской области в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, за исключением переданных полномочий Российской Федерации, осуществляется за счет средств областного бюджета.
3. В случае недостаточности объема субвенций, предоставляемых из федерального бюджета для осуществления переданных полномочий Российской Федерации, органы государственной власти Омской области имеют право дополнительно использовать собственные финансовые средства.
4. Объем средств областного бюджета, дополнительно используемых для осуществления переданных полномочий Российской Федерации, устанавливается законом Омской области об областном бюджете.
5. Средства областного бюджета, дополнительно используемые для осуществления переданных полномочий Российской Федерации, расходуются на обеспечение деятельности уполномоченного органа и
государственного бюджетного учреждения Омской области, находящегося в ведении уполномоченного органа, в части осуществления переданных полномочий Российской Федерации, а также на проведение мероприятий, направленных на организацию и осуществление сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, регулирование численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
6. Средства областного бюджета, дополнительно используемые для осуществления переданных полномочий Российской Федерации, предусматриваются в смете расходов на содержание уполномоченного органа.
Уполномоченный орган представляет в министерство финансов Омской области заявки на средства областного бюджета, а также сводный отчет об использовании средств областного бюджета в порядке и сроки, установленные министерством финансов Омской области.
Средства областного бюджета носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Контроль за целевым использованием средств областного бюджета осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Омской области.

Глава 3. Охота и сохранение охотничьих ресурсов

Статья 11. Виды охоты

1. В соответствии с целевым назначением на территории Омской области могут осуществляться следующие виды охоты:
1) промысловая охота;
2) любительская и спортивная охота;
3) охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;
4) охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;
5) охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов;
6) охота в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания.
2. Виды охоты, указанные в пунктах 1-4 части 1 настоящей статьи, осуществляются посредством отлова или отстрела охотничьих ресурсов.
3. Виды охоты, указанные в пунктах 5 и 6 части 1 настоящей статьи, осуществляются посредством отлова охотничьих ресурсов.
4. Виды разрешенной охоты и параметры осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Омской области определяются Губернатором Омской области.

Статья 12. Лимит добычи охотничьих ресурсов и квота их добычи

1. Губернатор Омской области утверждает лимит добычи охотничьих ресурсов для Омской области в срок не позднее 1 августа текущего года на период до 1 августа следующего года, с учетом срока вступления правового акта об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов в законную силу.
2. В правовом акте об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов указываются объем изъятия в отношении каждого вида охотничьих ресурсов, при необходимости их пол и возраст, а также квота добычи охотничьих ресурсов для каждого охотничьего угодья.
3. Квота добычи охотничьих ресурсов в отношении каждого закрепленного охотничьего угодья определяется в соответствии с заявками, представленными охотопользователями.
4. В случае, если квота добычи охотничьих ресурсов в отношении закрепленного охотничьего угодья устанавливается в меньшем объеме, чем объем, определенный предусмотренной частью 3 настоящей статьи заявкой, обосновываются причины такого несоответствия.
5. В случае, если квота добычи охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях не была реализована в один из периодов сроков разрешенной охоты она переносится на следующий период сроков разрешенной охоты, но не позднее чем до 31 июля следующего года.
6. Добыча охотничьих ресурсов, в отношении которых не утверждается лимит добычи охотничьих ресурсов, осуществляется в соответствии с нормативами и нормами в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Статья 13. Нормирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

1. Поддержание охотничьих ресурсов в состоянии, позволяющем сохранить их численность в пределах, необходимых для их расширенного воспроизводства, обеспечивается путем разработки, установления и соблюдения нормативов и норм в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
2. В соответствии с законодательством Российской Федерации нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов, нормативы численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях и нормативы биотехнических мероприятий разрабатываются и утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
3. Нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов и нормы пропускной способности охотничьих угодий разрабатываются и утверждаются Правительством Омской области.

Статья 14. Порядок распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях

1. Разрешения на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях распределяются между охотниками.
2. Для приобретения права на получение разрешения на добычу копытных животных и медведя в общедоступных охотничьих угодьях охотники обращаются в уполномоченный орган с заявлением, в котором указываются:
1) фамилия, имя, отчество охотника, его адрес и контактный телефон;
2) наименование муниципального района, на территории которого располагаются общедоступные охотничьи угодья, для осуществления охоты в которых охотник хочет приобрести право на получение разрешения на добычу охотничьих ресурсов;
3) вид охотничьих ресурсов.
3. Охотник вправе подать одно заявление на приобретение права на получение разрешения на добычу не более одной особи каждого вида охотничьих ресурсов, указанных в части 2 настоящей статьи, на территории одного общедоступного охотничьего угодья.
4. Заявления, указанные в части 2 настоящей статьи, подаются охотниками в срок с 1 мая по 15 июля и регистрируются уполномоченным органом.
5. Право на получение разрешения на добычу копытных животных и медведя распределяется между охотниками, подавшими заявления, исходя из квоты их добычи посредством случайной выборки (жеребьевки).
6. Жеребьевка проводится комиссией, создаваемой уполномоченным органом. В состав комиссии включаются представители общественности.
7. Уполномоченный орган размещает не менее чем в одном официальном средстве массовой информации, а также на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о месте и времени проведения жеребьевки.
8. Комиссия составляет списки претендентов на право получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов по общедоступным охотничьим угодьям и по видам охотничьих ресурсов согласно регистрационным номерам заявлений, являющимся номерами для проведения жеребьевки.
Жеребьевка проводится по каждому виду охотничьих ресурсов в каждом общедоступном охотничьем угодье.
9. Жеребьевка проводится методом случайной выборки номеров с применением лототрона, в который помещаются конверты (контейнеры) с номерами. Подготовка лототрона и осмотр каждого конверта (контейнера) производятся комиссией. Жеребьевка проводится публично, при ее проведении могут присутствовать охотники, их представители, представители средств массовой информации.
10. По результатам проведения жеребьевки составляется протокол, который подписывается членами комиссии. В протоколе указываются:
1) охотники, которые приобрели право на получение разрешения на добычу заявленных охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях;
2) охотники, которые могут приобрести право на получение разрешения на добычу заявленных охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях в случае не реализации права на получение разрешения на добычу охотничьих ресурсов охотниками, указанными в пункте 1 настоящей части, или в случае увеличения квот добычи охотничьих ресурсов;
11. Уполномоченный орган в течение пяти дней со дня проведения жеребьевки размещает информацию о результатах жеребьевки на своем официальном сайте в международной компьютерной сети Интернет и письменно уведомляет охотников, указанных в пункте 1 части 10 настоящей статьи, о возникновении у них права на получение разрешения на добычу охотничьих ресурсов.
12. Предоставленное право на получение разрешения на добычу охотничьих ресурсов может быть реализовано охотником путем обращения в уполномоченный орган в течение пятнадцати дней со дня получения уведомления.
13. В случае не реализации охотником права на получение разрешения на добычу охотничьих ресурсов уполномоченный орган в течение пяти дней со дня истечения срока, указанного в части 12 настоящей статьи, письменно уведомляет охотников, указанных в пункте 2 части 10 настоящей статьи, в порядке очередности, установленной при проведении жеребьевки, о возникновении у них права на получение разрешения на добычу охотничьих ресурсов.
14. В случае увеличения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в течение сезона охоты квот добычи лося, косули и медведя или норм допустимой добычи кабана в общедоступных охотничьих угодьях уполномоченный орган в течение пяти дней со дня вступления в силу документа об увеличении квоты добычи охотничьих ресурсов письменно уведомляет охотников, указанных в пункте 2 части 10 настоящей статьи, в порядке очередности, установленной при проведении жеребьевки, о возникновении у них права на получение разрешения на добычу охотничьих ресурсов.
15. Право на получение разрешения на добычу охотничьих ресурсов охотниками в случаях, предусмотренных частями 13 и 14 настоящей статьи, реализуется в порядке, установленном частью 12 настоящей статьи.
16. В случае, если количество заявлений охотников не превышает квоту добычи лося, косули и медведя или норму допустимой добычи кабана в общедоступных охотничьих угодьях, жеребьевка не проводится и разрешения на добычу охотничьих ресурсов распределяются между охотниками, подавшими заявления.
17. Разрешения на добычу охотничьих ресурсов, за исключением копытных животных и медведя, распределяются между охотниками, обратившимися в уполномоченный орган (лично или через представителя), с учетом норм пропускной способности охотничьих угодий, квот и норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов. Очередность предоставления права на получение разрешения на добычу охотничьих ресурсов должна соответствовать очередности поступления обращений.
18. Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 15. Сохранение охотничьих ресурсов и среды их обитания

1. Сохранение охотничьих ресурсов и среды их обитания должно обеспечивать условия для воспроизводства и рационального использования охотничьих ресурсов, охраны и улучшения качества охотничьих угодий.
2. Задачи сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания решаются путем реализации мероприятий:
1) по защите охотничьих ресурсов от болезней;
2) по предупреждению гибели охотничьих ресурсов при осуществлении сельскохозяйственной, строительной и иной деятельности, а так же при эксплуатации транспортных инфраструктур;
3) по сохранению охотничьих ресурсов при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
4) по воспроизводству охотничьих ресурсов;
5) по поддержанию и увеличению численности охотничьих ресурсов путем проведения биотехнических мероприятий;
6) по регулированию численности охотничьих ресурсов;
7) по содержанию и разведению охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
8) по созданию зон охраны охотничьих ресурсов, в том числе зон покоя, а так же зон натаски (нагонки) собак охотничьих пород и зон компактного обитания одичавших собак;
9) по образованию особо охраняемых природных территорий.
3. Защита охотничьих ресурсов от болезней осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и законодательством Российской Федерации о ветеринарии.

Статья 16. Территориальное охотустройство и внутрихозяйственное охотустройство

1. В целях планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляются территориальное охотустройство и внутрихозяйственное охотустройство.
2. Территориальное охотустройство направлено на обеспечение рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов и осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории Омской области.
3. Документом территориального охотустройства является схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Омской области.
4. В схеме размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Омской области определяются цели планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также мероприятия по организации рационального использования охотничьих угодий и охотничьих ресурсов.
5. К схеме размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Омской области прилагается карта с обозначением границ охотничьих угодий и зон планируемого создания охотничьих угодий.
6. При составлении схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Омской области обеспечивается ее совместимость с лесным планом Омской области, документами территориального планирования, со схемами развития и размещения особо охраняемых природных территорий, со схемами землеустройства.
7. Схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Омской области утверждается Губернатором Омской области.
8. Внутрихозяйственное охотустройство направлено на обеспечение осуществления физическими лицами и юридическими лицами видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
9. Осуществление внутрихозяйственного охотустройства в закрепленных охотничьих угодьях обеспечивается охотопользователями за счет собственных средств.
10. Документом внутрихозяйственного охотустройства является схема использования и охраны охотничьего угодья.
11. В схеме использования и охраны охотничьего угодья определяются мероприятия по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и созданию охотничьей инфраструктуры.

Статья 17. Зоны охраны охотничьих ресурсов

1. В целях сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов и среды их обитания в пределах территории охотничьих угодий создаются зоны охраны охотничьих ресурсов.
2. Зоны охраны охотничьих ресурсов создаются на территории каждого охотничьего угодья площадью десять тысяч гектар и более и составляют не менее чем 5 процентов от площади данного охотничьего угодья.
3. На территории зоны охраны охотничьих ресурсов устанавливаются ограничения охоты в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Решение о создании зоны охраны охотничьих ресурсов и установлении на их территории ограничений охоты принимается Правительством Омской области:
1) в общедоступных охотничьих угодьях - по представлению уполномоченного органа;
2) в закрепленных охотничьих угодьях - по представлению уполномоченного органа, разрабатываемого с учетом мнения охотопользователя, выраженного в соответствии с частью 5 настоящей статьи.
5. Для создания зоны охраны охотничьих ресурсов в закрепленных охотничьих угодьях охотопользователи в течение одного года со дня заключения охотхозяйственного соглашения, а имеющие охотхозяйственные соглашения в течении трех месяцев со дня вступления настоящего Закона в силу, вправе представить в уполномоченный орган заявку, содержащую сведения:
1) о границах и площади зоны охраны охотничьих ресурсов;
2) об осуществляемых на территории зоны охраны охотничьих ресурсов видах охоты;
3) о видах охотничьих ресурсов и (или) охотничьих ресурсов определенного пола и возраста, в отношении которых на территории зоны охраны охотничьих ресурсов предлагается установить запрет охоты;
4) о предлагаемых к использованию на территории зоны охраны охотничьих ресурсов орудиях и способах охоты;
5) о предлагаемых ограничениях сроков охоты на территории зоны охраны охотничьих ресурсов.
6. В случае непредставления охотопользователем заявки в установленные частью 5 настоящей статьи сроки уполномоченный орган готовит представление о создании зоны охраны охотничьих ресурсов на территории закрепленного охотничьего угодья по своей инициативе.
7. Решение об изменении границ зоны охраны охотничьих ресурсов и (или) установленных на его территории ограничений охоты, об упразднении зоны охраны охотничьих ресурсов принимается Правительством Омской области в порядке, установленном для создания зоны охраны охотничьих ресурсов.
8. В соответствии с законодательством Российской Федерации обозначение на местности границ зоны охраны охотничьих ресурсов, в том числе посредством специальных информационных знаков, осуществляется в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
9. Информация о границах зоны охраны охотничьих ресурсов и об установленных на их территории ограничениях охоты является общедоступной и доводится до сведения охотников при выдаче им разрешений на добычу охотничьих ресурсов.

Статья 18. Зоны покоя

1. В целях сохранения благоприятной среды обитания охотничьих ресурсов в местах их размножения, кормления и выращивания молодняка в охотничьих угодьях в пределах территорий зоны охраны охотничьих ресурсов создаются зоны покоя.
2. На территории зон покоя устанавливаются ограничения осуществления лесопромышленных, лесохозяйственных и иных производственных процессов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Режим пользования зонами покоя и их границы устанавливаются Правительством Омской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Зоны натаски и нагонки собак охотничьих пород

1.В целях сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов и среды их обитания, обучения и круглогодичного нахождения охотников с собаками без привязи, в том числе вне сроков охоты в охотничьих угодьях в пределах территории охотничьих угодий создаются зоны натаски и нагонки собак охотничьих пород.
2. . Зоны натаски и нагонки собак охотничьих пород создаются на территории каждого муниципального района общедоступного охотничьего угодья в количестве не менее одной такой зоны натаски и нагонки собак охотничьих пород и площадью не менее двух тысяч гектар, в том числе и не менее трех зон натаски и нагонки собак охотничьих пород на территории 'Зеленой зоны' вокруг областного центра - города Омска.
3. На территории зоны натаски и нагонки собак охотничьих пород устанавливаются ограничения охоты в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Решение о создании зоны натаски и нагонки собак охотничьих пород и установлении на их территории ограничений охоты принимается Правительством Омской области:
1) в общедоступных охотничьих угодьях - по представлению уполномоченного органа;
2) в закрепленных охотничьих угодьях - по представлению уполномоченного органа, разрабатываемого с учетом мнения охотопользователя, выраженного в соответствии с частью 5 настоящей статьи.
5. Для создания зоны натаски и нагонки собак охотничьих пород в закрепленных охотничьих угодьях охотопользователи в течение одного года со дня заключения охотхозяйственного соглашения, а имеющие охотхозяйственные соглашения в течении трех месяцев со дня вступления настоящего Закона в силу, вправе представить в уполномоченный орган заявку, содержащую сведения:
1) о границах и площади зоны натаски и нагонки собак охотничьих пород;
2) об осуществляемых на территории зоны натаски и нагонки собак охотничьих пород видах охоты;
3) о видах охотничьих ресурсов и (или) охотничьих ресурсов определенного пола и возраста, в отношении которых на территории зоны охраны охотничьих ресурсов предлагается установить запрет охоты;
4) о предлагаемых к использованию на территории орудиях зоны натаски и нагонки собак охотничьих пород и способах охоты;
5) о предлагаемых ограничениях сроков охоты на территории зоны натаски и нагонки собак охотничьих пород.
6. В случае непредставления охотопользователем заявки в установленные частью 5 настоящей статьи сроки уполномоченный орган отказывает в представление о создании зоны натаски и нагонки собак охотничьих пород на территории закрепленного охотничьего угодья на ближайшие три года, а далее не чаще чем один раз в пять лет.
7. Всякая охота с применением огнестрельного, пневматического и холодного оружия, отнесенного к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года ? 150-ФЗ "Об оружии", а так же с изъятием охотничьих ресурсов из среды их обитания в зонах натаски и нагонки собак охотничьих пород запрещена, за исключением охоты, указанные в пунктах 3-6 части 1 статьи 11 настоящего Закона.

Статья 20. Зоны компактного обитания одичавших животных

1. В целях сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов и среды их обитания, а так же круглогодичного поддержания и совершенствования мастерства охотников по стрелковой подготовке и рекреационных целях в пределах территории общедоступных охотничьих угодий создаются (определяются) зоны компактного обитания одичавших животных.
2. Зоны компактного обитания одичавших животных создаются (определяются) на территории каждого муниципального района общедоступных охотничьих угодий площадью не менее одной тысячи гектар и на удалении от ближайшего населенного пункта не менее чем в 5 километрах.
3. Режим пользования зонами компактного обитания одичавших животных и их границы устанавливаются Правительством Омской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. В соответствии с законодательством Российской Федерации обозначение на местности границ зоны компактного обитания одичавших животных, в том числе посредством специальных информационных знаков, осуществляется в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
5. Информация о границах зоны компактного обитания одичавших животных и об установленных на их территории ограничениях охоты является общедоступной и доводится до сведения охотников при выдаче им разрешений на добычу охотничьих ресурсов.

Глава 4. Предоставление земельных участков и лесных участков из земель, находящихся в государственной собственности, для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Ограничения прав на землю в границах охотничьих угодий


Статья 21. Порядок предоставления земельных участков и лесных участков из земель, находящихся в государственной собственности, для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

1. Для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства земельные участки и лесные участки из земель, находящихся в государственной собственности, предоставляются охотопользователям в целях размещения объектов охотничьей инфраструктуры и (или) в целях, не связанных с их размещением, в соответствии с Федеральным законом "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", земельным законодательством и лесным законодательством.
2. Расположенные в границах охотничьих угодий, не предоставленные физическим лицам, юридическим лицам и находящиеся в государственной собственности земельные участки и лесные участки (если предоставление таких земельных участков и лесных участков осуществляется Правительством Омской области) предоставляются в аренду для целей, указанных в части 1 настоящей статьи, охотопользователям по результатам аукционов на право заключения охотхозяйственных соглашений или на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в установленном порядке с охотопользователями, у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром и у которых срок действия долгосрочных лицензий не истек.
3. Указанные в настоящей статье лесные участки предоставляются в размерах, необходимых для осуществления целей, указанных в части 1 настоящей статьи.

Статья 22. Ограничения прав на землю в границах охотничьих угодий

1. Право собственности физических лиц, юридических лиц на земельные участки и иные права на землю в границах охотничьих угодий ограничиваются в соответствии с Федеральным законом "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами.
2. Для использования земельных участков в границах охотничьих угодий в целях охоты могут устанавливаться публичные сервитуты в соответствии с земельным законодательством.
3. На землях и земельных участках, которые расположены в границах охотничьих угодий и не предоставлены в аренду охотопользователям, осуществляется охота в соответствии с охотхозяйственными соглашениями.

Глава 5. Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

Статья 23. Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

1. Леса могут использоваться для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
2. Лесные участки предоставляются охотопользователям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений и договоров аренды лесных участков.
3. Использование гражданами лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется без предоставления лесных участков.

Статья 24. Права и обязанности охотопользователей, которым предоставлены лесные участки для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

1. Охотопользователи, которым предоставлены лесные участки для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, имеют право:
1) создавать объекты охотничьей инфраструктуры;
2) проводить мероприятия по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания;
3) осуществлять иную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Омской области.
2. Охотопользователи, которым предоставлены лесные участки для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, обязаны:
1) составлять в установленном порядке проект освоения лесов;
2) использовать лесной участок в соответствии с лесным планом Омской области, лесохозяйственным регламентом и проектом освоения лесов;
3) соблюдать условия договора аренды лесного участка;
4) не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей среде;
5) предотвращать при использовании лесов возникновение эрозии почв, исключать или ограничивать негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;
6) соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила ухода за лесами;
7) в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубку погибших и поврежденных лесных насаждений, очистку лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);
8) представлять в установленном порядке документированную информацию, необходимую для ведения государственного лесного реестра, лесную декларацию и отчеты об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов;
9) не допускать повреждение лесных насаждений, в том числе путем установки аншлагов на растущих деревьях, растительного покрова и почв на предоставленном лесном участке и за его пределами, за исключением случаев, предусмотренных проектом освоения лесов и лесохозяйственным регламентом;
10) не допускать захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов;
11) не препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах;
12) выполнять иные требования, установленные настоящим Законом, законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.
3. Невыполнение охотопользователями, которым предоставлены лесные участки для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка.

Статья 25. Особенности использования лесных участков для создания объектов охотничьей инфраструктуры

1. Охотничья инфраструктура включает в себя охотничьи базы, дома охотника, егерские кордоны, иные остановочные пункты, лодочные пристани, питомники диких животных, кинологические сооружения и питомники собак охотничьих пород, стрелковые вышки, тиры, кормохранилища, подкормочные сооружения, прокосы, просеки, другие временные постройки, сооружения и объекты благоустройства, предназначенные для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. К охотничьей инфраструктуре также относятся лесные дороги и другие линейные объекты, необходимые для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
2. Создание объектов охотничьей инфраструктуры и выбор места их размещения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.
3. Объекты охотничьей инфраструктуры после того, как отпадет надобность в них, подлежат сносу, а земли, на которых они располагались, - рекультивации.

Статья 26. Особенности использования лесных участков для проведения мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания

1. При использовании лесных участков для проведения мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания допускается в том числе заготовка и сбор хвороста, веточного корма, камыша, тростника, дикорастущих плодов, сенокошение, устройство кормовых полей и солонцов.
2. Заготовка и сбор хвороста, веточного корма, камыша, тростника, дикорастущих плодов осуществляются в соответствии с требованиями лесного законодательства.
3. Для сенокошения и устройства кормовых полей используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления. В исключительных случаях, предусмотренных проектом освоения лесов, могут использоваться пригодные для этих целей участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
4. Устройство солонцов производится на полянах, рединах, вырубках и на других участках леса. При сооружении солонцов преимущественно используются пни, ветровальные деревья и лесная почва.
5. Лесные ресурсы, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии с настоящей статьей, должны использоваться для проведения мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания в пределах границ лесных участков. Использование указанных лесных ресурсов для иных целей не допускается.
6. Для целей проведения мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания допускается в соответствии с законодательством использование древесины, полученной при проведении на территории лесного участка рубок ухода и санитарных рубок, в объемах, установленных проектом освоения лесов, если ее использование не повлечет за собой нарушения правил санитарной безопасности и пожарной безопасности в лесах.


Глава 6. Ответственность за нарушение законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

Статья 27. Ответственность за нарушение законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

1. Лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Омской области.
2. В целях настоящей статьи к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами, за исключением законной транспортировки гражданами огнестрельного, пневматического и холодного оружия, отнесенного к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года ? 150-ФЗ "Об оружии" в разряженном и зачехленном состоянии и отдельно патронов к нему, при движении по дорогам общего пользования, водным путям, а так же при пересечении охотничьих угодьев к местам охоты на которые у них имеются соответствующие разрешения на добычу охотничьих ресурсов, как в сроки охоты, так и накануне таких сроков.

Статья 28. Возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам

Возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с законодательством Российской Федерации такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.

Глава 7. Участие охотсозяйственного совета, общественных, объединений и граждан в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

Статья 29. Охотхозяйственный совет

1. С целью улучшения работы и развития охотничьего хозяйства, нормализации правоотношений в сфере охоты и охотничьего хозяйства в Омской области, в соответствии Федеральным законом "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" создается Совет по вопросам охраны, воспроизводства и регулирования использования охотничьих ресурсов на территории Омской области (сокращённое наименование - Охотхозяйственный совет).
2. Порядок деятельности Совета по вопросам охраны, воспроизводства и регулирования использования охотничьих ресурсов на территории Омской области и его состав определяется Правительством Омской области.
1) деятельность Охотхозяйственного совета, руководствуется законодательством Российской Федерации, Омской области, нормативно-правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и уполномоченного органа Омской области и основывается на принципах гласности и открытости информации;
2) опубликование сообщений о предстоящих заседаниях Охотхозяйственного совета с повесткой поставленных вопросов, а так же протокола заседаний Охотхозяйственного совета и принятых им решениях обязательна на официальном портале Правительства Омской области в сети Интернет.

Статья 30. Участие общественных, объединений и граждан в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

1. Общественные объединения и граждане участвуют в подготовке решений, касающихся охотничьих ресурсов и среды их обитания в порядке и в формах, которые установлены действующим законодательством.

2. Уполномоченный орган государственной власти Омской области при осуществлении своих полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов учитывают предложения и рекомендации общественных объединений и граждан.


Глава 8. Заключительные положения

Статья 31. Заключительные положения

1. На юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу настоящего Закона, распространяются права и обязанности охотопользователей, установленные статьями 12, 16, 17, 21-24 настоящего Закона.
2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу настоящего Закона, вправе представить предусмотренные частью 5 статьи 17 настоящего Закона заявки о создании зон охраны охотничьих ресурсов в закрепленных охотничьих угодьях в срок до 1 апреля 2015 года.

Статья 32. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Омской области....
2)

dEretik

Статья 11
4. Виды разрешенной охоты и параметры осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Омской области определяются Губернатором Омской области.
Слишком самоуверенно. В других статьях есть оговорки, на соответствие определённым нормативным актам. А здесь сказали, как отрезали... Надо бы дополнить, что параметры устанавливаются на основе федеральных Правил охоты. Что б не заносило на поворотах.
Статья 14. Порядок распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях
...
2) наименование муниципального района, на территории которого располагаются общедоступные охотничьи угодья, для осуществления охоты в которых охотник хочет приобрести право на получение разрешения на добычу охотничьих ресурсов;
...
3. Охотник вправе подать одно заявление на приобретение права на получение разрешения на добычу не более одной особи каждого вида охотничьих ресурсов, указанных в части 2 настоящей статьи, на территории одного общедоступного охотничьего угодья.
"НА ТЕРРИТОРИИ ОДНОГО ОБЩЕДЕСТУПНОГО ОХОТНИЧЬЕГО УГОДЬЯ" Не комильфо... Оно понятно, что типа подсократили, но это мина... Нет никакого ОДНОГО ОБЩЕДОСТУПНОГО УГОДЬЯ. И второго нет и третьего. Есть территория муниципального района и охотугоДЬЯ территории муниципального района. Если сейчас внедрить какое то мутное понятие "ОДНОГО", через год будут на всю мелочёвку и птицу выдавать в это самое "ОДНО". А во "ВТОРОЕ" - ещё пошлина. Это уже было и есть, и судятся и выигрывают... Зачем опять сбивать с толка охотконторы? Они и так - сбитые...
[/B]
[B]5. Право на получение разрешения на добычу копытных животных и медведя распределяется между охотниками, подавшими заявления, исходя из квоты их добычи посредством случайной выборки (жеребьевки).
...
8. Комиссия составляет списки претендентов на право получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов по общедоступным охотничьим угодьям и по видам охотничьих ресурсов согласно регистрационным номерам заявлений, являющимся номерами для проведения жеребьевки.
Жеребьевка проводится по каждому виду охотничьих ресурсов в каждом общедоступном охотничьем угодье.
Тоже самое, лучше: "... в общедоступных охотничьих угодьях каждого муниципального района"
И если нехватка ресурсов серьёзная, то лучше исключить счастливчиков, которые будут получать разрешения каждый год, чисто на везении. Думаю, что на следующий год, целесообразно, охотников не выигравших и участвующих в розыгрыше повторно, выделять в отдельную группу. Это не сложно. На третий год, в случае невезения - на общих основаниях. Иначе гарантированный результат будет провоцировать переуступку права охоты за бабло (коллективная охота)
5. Для создания зоны натаски и нагонки собак охотничьих пород в закрепленных охотничьих угодьях охотопользователи в течение одного года со дня заключения охотхозяйственного соглашения, а имеющие охотхозяйственные соглашения в течении трех месяцев со дня вступления настоящего Закона в силу, вправе представить в уполномоченный орган заявку, содержащую сведения:
1) о границах и площади зоны натаски и нагонки собак охотничьих пород;
2) об осуществляемых на территории зоны натаски и нагонки собак охотничьих пород видах охоты;
...
4) о предлагаемых к использованию на территории орудиях зоны натаски и нагонки собак охотничьих пород и способах охоты;
5) о предлагаемых ограничениях сроков охоты на территории зоны натаски и нагонки собак охотничьих пород.
6. В случае непредставления охотопользователем заявки в установленные частью 5 настоящей статьи сроки уполномоченный орган отказывает в представление о создании зоны натаски и нагонки собак охотничьих пород на территории закрепленного охотничьего угодья на ближайшие три года, а далее не чаще чем один раз в пять лет.
Не очень понятен пункт 4. А часть 6 - не Берсенёвым ли писана? В порядке шефской помощи... Предлагаю для сравнения аналогичный пункт ст.17 Зоны охраны охотничьих ресурсов
- "6. В случае непредставления охотопользователем заявки в установленные частью 5 настоящей статьи сроки уполномоченный орган готовит представление о создании зоны охраны охотничьих ресурсов на территории закрепленного охотничьего угодья по своей инициативе."... Почувствуйте разницу. Разница эта такова, что зоны нагонки собак - фуфлово-декларативная норма.

Глава 6. Ответственность за нарушение законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

Статья 27. Ответственность за нарушение законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

1. Лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Омской области.
2. В целях настоящей статьи к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами, за исключением законной транспортировки гражданами огнестрельного, пневматического и холодного оружия, отнесенного к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года ? 150-ФЗ "Об оружии" в разряженном и зачехленном состоянии и отдельно патронов к нему, при движении по дорогам общего пользования, водным путям, а так же при пересечении охотничьих угодьев к местам охоты на которые у них имеются соответствующие разрешения на добычу охотничьих ресурсов, как в сроки охоты, так и накануне таких сроков.

Половину этого сброда выкинуть и сразу получаем норму, которая полностью соответствует закону. Вот этот бред удалить, и Омск - на коне, - "...и отдельно патронов к нему, при движении по дорогам общего пользования, водным путям, а так же при пересечении охотничьих угодьев к местам охоты на которые у них имеются соответствующие разрешения на добычу охотничьих ресурсов, как в сроки охоты, так и накануне таких сроков". Это мусор. Отсебятина. Покушение на свободу передвижения и совсем ненужное творчество. Не надо... А надо:
- 2. В целях настоящей статьи к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами, за исключением законной транспортировки гражданами огнестрельного, пневматического и холодного оружия, отнесенного к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года ? 150-ФЗ "Об оружии" в разряженном и зачехленном состоянии".
Но и это не идеал. Собак и птиц лучше бы выкинуть. Но это даже не предлагаю, а то писатели слюной подавятся.

al-rad

dEretik, пасиб, замечания принимаются! Завтра подредактирую #2

dEretik
Собак и птиц лучше бы выкинуть. Но это даже не предлагаю, а то писатели слюной подавятся.
На этот момент писатели и слюни просто необходимы, в ограниченный срок подачи замечаний надо успеть, потому и требуется "мозговой штурм" 😊