Вводная:
http://publication.pravo.gov.r...200201606030005
"на конкретный сезон охоты"-как понимаю губера, хрен теперь подать заявление на получение РнД осенью на весну следующего года.
"в оношении каждого общедоступного охотничьего угодья Алтайского края"-кирдык РнД на весь край или на два-пять ООУ муниципальных районов края.
Я то молчать не буду, но... настоящей темой предлагается участникам обсуждение таких ОГРАНИЧЕНИЙ права на получение государственной услуги по выдаче разрешения на добычу охотничьих ресурсов (РнД), на мой взгляд незаконных.
и на Сибирском охотнике в новостной ленте http://www.hunting.ru/news/view/123063/#comments
И чего молчим? Скукожились? Или нет мыслей? 😊 Нуте-с, вытащите имхо из цилиндра кроликом вуа-ля фокус-покус.Где Миша РнД, Деретик, ас-хантер, коекто и прочие? Или мне в однова тащить? https://www.yahoo.com/ ею 😞
al-rad
И чего молчим? Скукожились? Или нет мыслей? 😊 Нуте-с, вытащите имхо из цилиндра кроликом вуа-ля фокус-покус.Где Миша РнД, Деретик, ас-хантер, коекто и прочие? Или мне в однова тащить? https://www.yahoo.com/ ею 😞
Пост читал, но устал и не вникал. Счас удаляюсь в местность не отягощённую интернетом. Алтай не отъезжает, придурок ихний никуда не денется... Обсудить успеется...
dEretikА то? Куда тому придурку деваться? Мина в этот год заложена людьми и мною. Глобальность поделить на субъекты-тема неисчерпаемая, как по дурости так и "под козырек". Зело есть позитив, но негатива более... и потому прошу всея ганза поддержать протест подобным нововвдениям на уровне субъектов.
придурок ихний никуда не денется..
Саш, у нас в Волгоградской, если помнишь, еще в конце того года такую же хрень приняли. Только у нас 10 дней.
Я пока не предпринимал ничего, в раздумьях, как поступить. Думаю, может сначала подать заявление раньше указанного срока, пополучть отказ и на основании этого отказа начинать движение?
Саня, помню, как и то, что я тебе говорил, что надо подбираться к этим ограничениям с точки зрения Приказа Минприроды 273 http://base.garant.ru/12165639/ . До кучи, в моем письме на имя Донского соберу (в том числе Волгоградскую область), а далее посмотрим как сработает департамент и сам Будилин? Потому как не просто отменить не законные НПА регионов, а принять системное решение на уровне самой Минприроды важно! Очень надеюсь на помощь ресурса Ганз.ру-время настало собраться в "кулак"-дать по носопырке главам и законодательным собраниям субъектов, почуявшим в вертикале власти "свободы от всего"-типа пошли все нах, но главное -нах то посылают своих, местячковых граждан 😞
я только за! как накидаешь черновик - скидывай, тоже отправлю и народ подобью. чем больше обращений с разных регионов, тем, думаю, тольку больше будет.
dEretikНу, ты понял 😊
Пост читал, но устал и не вникал.
hanter741
как накидаешь
сразу в тему скину.
al-radжду
сразу в тему скину.
... не менее чем за 15 рабочих дней до даты начала сезона охоты осуществляет приём заявлений на выдачу разрешений ...Таким образом можно подавать заявление сколь угодно заблаговременно, в разумных пределах. Определён ведь только срок, позже которого заявления не принимаются. Так?
al-radПо тексту видно, что речь идёт о распределении разрешений в порядке очерёдности поступления заявлений. Понятно, что нормы добычи и пропускная способность определяется для каждого ОДОУ отдельно. Но о том, чтобы выдавать разрешения в каждое ОДОУ, речь не идёт.
"в оношении каждого общедоступного охотничьего угодья Алтайского края"-кирдык РнД на весь край или на два-пять ООУ муниципальных районов края.
Мне кажется, что Вы дуете на воду, коллега.
у нас хлеще: "прием заявлений начинается за 10 дней до начала охоты на соответствующие виды"
т.е. если у нас на волка начинается с 15.10го, а на зайца/лису с первой субботы ноября, то теперь придется брать два разных РНД.
hanter741У вас да, тоскливо получается.
у нас хлеще: "прием заявлений начинается за 10 дней до начала охоты на соответствующие виды"
т.е. если у нас на волка начинается с 15.10го, а на зайца/лису с первой субботы ноября, то теперь придется брать два разных РНД.
hanter741А что, если так - написать в природоохранную прокуратуру жалобу на то, что в субъекте федерации принята такая правовая норма, изложить свои соображения относительно её незаконности и потребовать принять меры прокурорского реагирования для устранения. Или хотя бы попросить дать правовую оценку.
Думаю, может сначала подать заявление раньше указанного срока, пополучть отказ и на основании этого отказа начинать движение?
Тут тема неоднозначная. Вообще определением сезона с 1 авг по 31 июля охота на некоторые виды тупо разбивается (сурок, Европейская косуля) с одной стороны. Правда из чего вообще следует какая то привязка кроме как из письма Будилина - вообще не ясно, в НПА - прямо ничего нет. Органы по некоторым видам вообще поставлены в тупик, например по тем на которые есть нормативы (но не лимиты) - сурки там всякие , кабаны и тд. Как соблюсти норматив, если учеты численности заканчиваются за 2 месяца до охоты(это про сурков) а заявления народ за полгода начинает подавать ? По хорошему этот момент должен был быть урегулирован федералами, иначе что мешает некоторым гражданам подавать заявления сразу на 2025 год? Вот регионы и вынуждены заниматься самодеятельностью , выдумывая эти "за месяц" и тд...
gamychРечь идет именно об этом. Вот скриншот с официального сайта Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края-рубрика "вопрос-ответ"
Но о том, чтобы выдавать разрешения в каждое ОДОУ, речь не идёт.Мне кажется, что Вы дуете на воду, коллега.
Скрин конечно дохленький 😊 вот нашел ссылку на страницу
http://altaipriroda.ru/priyomnaja/faq/?page=7
ответ Семизарову:
"Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов производится в каждое отдельное охотничье угодье. Это связано с тем, что по каждому охотничьему угодью проводятся учет численности охотничьих ресурсов и анализ их добычи, определяются квоты, нормы допустимой добычи и нормы пропускной способности угодий. В связи с этим разрешения на добычу охотничьих ресурсов выдаются в каждое общедоступное каждого административного района."(с)
al-radВ ответе Семизарову речь идёт об этом, да. Но я-то писал о том документе, ссылку на который Вы дали в первом посте.
Речь идет именно об этом. Вот скриншот с официального сайта Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края-рубрика "вопрос-ответ"
Что же касается ответа Семизарову - в нём действительно описывается нарушение охотчинушами федерального законодательства, а именно - порядка выдачи разрешений, установленного соответствующим приказом Минприроды РФ. Его выходные данные по памяти не воспроизведу, но если надо - найду. Так вот, тем приказом гражданам разрешено получать разрешения на добычу в нескольких местах охоты, если бланк разрешения допускает указание этих нескольких мест. Решение об отказе в выдаче разрешения принимается в каждом случае индивидуально. Среди причин отказа может быть то, что в случае выдачи этого разрешения будет превышена, например, пропускная способность угодий в одном или нескольких местах охоты из числа указанных в заявлении. Но отказ выдавать разрешения на несколько мест охоты вообще всем и всегда является нарушением федерального законодательства, нарушающим права неопределённого круга лиц, что является основанием для вмешательства прокуратуры.
По этому ответу Семизарову были какие-либо обращения?
gamych, Вы говорите о 379 приказе минприроды: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_171531/ и я о нем. Порядок выдачи РнД прерогатива федерального органа (Минприроды РФ), полномочий по внесению изменений в этот порядок субъектам не передавались. Мне и без конспирологии видно, что как и в ответе Семизарову, власти субъекта протолкнули ограничения как по конкретизации мест охоты (выдача РнД только на один муниципальный район по одному заявлению), так и по конкретизации сезонов охоты (разделение на весеннюю, летне-осеннюю и зимнюю, даже и дробление на более мелкие сезоны и сезончики в зависимости от вида охотресурсов). Официальная позиция Минприроды РФ представлена в пресс-релизе (найду ссылку-вставлю).
Обращение по ответу Семизарову будет только сейчас, до этого не обращались. С Андреем на контакте-пользователь сайта "Сибирский охотник", во многом помог и помогает.
Да, всё именно так.
Я осенью прошлого года имел тяжбу с местным Минприроды по очень схожему вопросу. Тяжба в конце концов разрешилась в мою пользу, хотя и поздно. Зато в этом году проблема уже не возникла. Если есть необходимость - могу рассказать. Всей переписки уже не найду наверное, так что придётся во многом верить на слово. Кое-что публиковал вот в этой теме http://guns.allzip.org/topic/257/1620883.html , начиная с сообщения #120. Результат - сообщение #147.
gamychСпасибо за ссылку-вполне исчерпывающий ответ.
начиная с сообщения #120. Результат - сообщение #147.
По Алтайскому краю накладывается еще и необъявленная война губернатора по отношению к гражданам-охотникам.
Нашел я ссылку на Пресс-службу Минприроды:
http://www.mnr.gov.ru/news/det...rase_id=1195261
"Новые формы бланков разрешений на добычу массовых видов охотничьих ресурсов предусматривают возможность выдачи разрешений на птиц и пушных животных сразу на весь сезон охоты и в отношении всех видов указанных охотничьих ресурсов с разовой уплатой государственной пошлины. Это избавит охотников от необходимости получения нескольких разрешений в тех случаях, когда сроки охоты на определенные виды охотничьих ресурсов не совпадают.
Например, для получения разрешения на боровую и водоплавающую дичь
(у них разные сроки осуществления охоты) достаточно будет одного разрешения, а не двух как раньше.
Таким образом, например, с разовой уплатой государственной пошлины охотники могут получить одно разрешение на добычу боровой дичи, болотно-луговой, водоплавающей горной, степной и полевой дичи на весь сезон охоты, даже в тех случаях, когда сроки охоты на указанные виды охотничьих ресурсов не совпадают.
Кроме того, все новые формы бланков разрешений предусматривают возможность их выдачи уполномоченным органом государственной власти субъекта РФ во все общедоступные охотничьи угодья субъекта, что избавляет охотников от необходимости получать несколько разрешений для осуществления охоты в различных районах одного субъекта РФ."(с)
Как это вступило в противоречие видно по первому посту темы.
gamychПо Алтайскому краю не прокатит, поскольку прокуратура "карманная". За четыре года ни разу не было принято мер прокурорского реагирования. Единственное, что остается так это вбить клин в отношения "Министр РФ-Губернатор".
А что, если так - написать в природоохранную прокуратуру жалобу на то, что в субъекте федерации принята такая правовая норма, изложить свои соображения относительно её незаконности и потребовать принять меры прокурорского реагирования для устранения. Или хотя бы попросить дать правовую оценку.
al-radЭто печально. С Вашего позволения, поделюсь опять же собственным опытом, возможно он пригодится.
По Алтайскому краю не прокатит, поскольку прокуратура "карманная".
Когда моя жалоба доползла до Тверской межрайонной природоохранной прокуратуры, в ней тоже поначалу было принято решение о том, что отказано мне законно. В ответ на это я обратился с жалобой в вышестоящую прокуратуру, Волжскую межрегиональную, но жаловался уже не на незаконные действия местного Минприроды, повлекшие отказ в выдаче разрешения, а на бездействие нижестоящей прокуратуры, которая не отнеслась должным образом, не приняла во внимание, не осуществила проверку и т.д., и т.п. И вот тогда уже я получил удовлетворивший меня ответ.
Может быть и Вам имеет смысл пойти тем же путём - обжаловать решение "карманной" прокуратуры у вышестоящего прокурора? Это, безусловно, дольше, но зато и от влияния местных чиновников дальше.
gamychЕсли бы я был жителем Алтайского края, то определенный смысл (для меня) в этом бы был. Есть там ребята с активной гражданской позицией-им и карты в руки (более того ими ведется работа в этом направлении). Мне же предстоит другая задача (сам себе поставил)-наглядно видно в теме.
Может быть и Вам имеет смысл пойти тем же путём - обжаловать решение "карманной" прокуратуры у вышестоящего прокурора?
al-radА. Извините, я ошибся конечно. Увлёкся темой 😊
Если бы я был жителем Алтайского края, то определенный смысл (для меня) в этом бы был.
gamychНе стоит, Сергей Владимирович! Я так же склонен полагать, что в России есть люди, не боящиеся задавать вопросы на всех уровнях, как властным структурам, так и персонам. Как собрать воедино всех этих "не боящихся"? С.Н.Будилин обещался при МПР РФ открыть сайт, на котором можно бы было таким людям оперативно размещать информацию. С.П.Матвейчук тоже грозится тем же. Пока же все стоит на месте. Мы разрознены-именно те "мы"-не ссущиеся. Это не говорит о железности яиц, но пока разрозненность именно этой части граждан с активной гражданской позицией проявляется минусом для общества. Даже на Ганз.ру в ветке "Законодательство об охоте" наблюдаются те же тенденции.
Извините
С уважением, Александр Щербак.
Михаил_РнДВсе это решаемо. По лимитируемым видам к примеру пошли разделением НПА по лимитам и квотам (отдельно медведь, барсук и отдельно копытные, соболь) сейчас в Ленинградской, Новосибирской и Омской области (м.б. и еще где то?). Стоило определенных усилий чтобы омичи пошли этим путем, но у нас интернет-портал Омскхантер.ком силен-заставили прислушаться власть. Как и то, что выдают РнД на все районы и на все сезоны (осенью можно получить РнД на перо на следующую весну). Главное не молчать и задавать вопросы.
Тут тема неоднозначная. Вообще определением сезона с 1 авг по 31 июля охота на некоторые виды тупо разбивается (сурок, Европейская косуля) с одной стороны. Правда из чего вообще следует какая то привязка кроме как из письма Будилина - вообще не ясно, в НПА - прямо ничего нет. Органы по некоторым видам вообще поставлены в тупик, например по тем на которые есть нормативы (но не лимиты) - сурки там всякие , кабаны и тд. Как соблюсти норматив, если учеты численности заканчиваются за 2 месяца до охоты(это про сурков) а заявления народ за полгода начинает подавать ? По хорошему этот момент должен был быть урегулирован федералами, иначе что мешает некоторым гражданам подавать заявления сразу на 2025 год? Вот регионы и вынуждены заниматься самодеятельностью , выдумывая эти "за месяц" и тд...
Пока что подготовил заяаление на выдачу РНД в ОДОУ на сурка, волка, зайца, бобра, лису - сроки перекрываются.
Оплачу все пошлины и подам. Посмотрю на мотивировку отказа. Имхую с уже нарушенными правами будет попроще.
Где то в компе есть аналогичное прессрелизу официальное письмо в регионы. Доберусь- выложу.
hanter741Саня, не забудь, что сурок и бобр, кроме госпошлины-надо оплатить и сбор. По отказу и его мотивировке скорее всего придется обращаться в суд, что не исключает "телег" по инстанциям: прокуратура, мпр, рпн.
Пока что подготовил заявление на выдачу РНД в ОДОУ на сурка, волка, зайца, бобра, лису - сроки перекрываются. Оплачу все пошлины и подам. Посмотрю на мотивировку отказа. Имхую с уже нарушенными правами будет попроще.Где то в компе есть аналогичное прессрелизу официальное письмо в регионы. Доберусь- выложу.
al-radсамо собой. не хватало еще на такой мелочи проколоться 😊
сурок и бобр, кроме госпошлины-надо оплатить и сбор.
al-radЕсть, безусловно. И в то же время. Когда прокуратура разбиралась с моей жалобой, сотрудник сообщил мне, что в ходе рассмотрения были выявлены и другие случаи неправомерных отказов в выдаче разрешений. Однако жалоб от других граждан не было. Вот что это - боятся мифические "отношения" испортить?
Я так же склонен полагать, что в России есть люди, не боящиеся задавать вопросы на всех уровнях, как властным структурам, так и персонам.
hanter741Насколько я понимаю, относительно своих нарушенных прав придётся самостоятельно толкаться в суде. Прокуратура вступает в действие в тех случаях, когда нарушаются права неопределённого круга лиц. Я в своих жалобах специально на этом моменте акцент делал, чтобы мой случай не индивидуально рассматривался, а как частный случай общего нарушения закона.
Имхую с уже нарушенными правами будет попроще.
gamychНе только и не столько в этом причина. Отучили людей верить в закон. Откровенно пропогандируется наплевательство на закон. Воспитано поколение "наблюдателей" и пох...ов. Толпы равнодушных взирают и ничего не делают по отстаиванию своих законных прав.
Вот что это - боятся мифические "отношения" испортить?
al-radПривет Саша! Вчера пришло уведомление с почты "Судебное" думается что по аппеляции! Сегодня заберу сообщу. Есть ещё мысль подать официально через секритариат запрос на разъяснение позиции управой по поводу новых законных прав на выдачу РНД в ОДОУ всех районов и на разные Объ. Охоты. Поимеем некую отписку, глядишь и налетят на очередные грабли!? Как считаешь?
Толпы равнодушных взирают и ничего не делают по отстаиванию своих законных прав.
Саша это я kolchan1))))) Не разобрался сдесь ещё как сменить ник. Помоги.
toyota1Привет, Сергей! Просто зарегся под ником kolchan1 (клоны здесь не запрещены) и пиши уже с него. На всякий случай FAQ по форуму http://guns.allzip.org/topic/62/98952.html
Саша это я kolchan1))))) Не разобрался сдесь ещё как сменить ник. Помоги.
"Q: Как мне сменить ник?
A: Такой функции на пользовательском уровне не предусмотрено, поэтому единственный доступный пользователю вариант сменить ник-нейм - зарегистрироваться заново под требуемым ником."(с)
Рад видеть в ветке! Предстоит много дел!
toyota1Надо через МПР РФ, местячковые "дышат в пуп" губеру.
Как считаешь?
al-radНе есть гуд. Останемся под этим.
поэтому единственный доступный пользователю вариант сменить ник-нейм - зарегистрироваться заново под требуемым ником."(с)
al-radЯ думаю дышат чуть ниже пупа, ну да лодно!Давай подумаем как грамотно сделать запрос в МПР РФ, чтобы понять их позиция ко всему происходящему на Алтае,да и не только. Я готов к дальнейшим походам по всем местным инстанциям! Кстати Заседание по аппеляции 13 июля в 13-00.
Надо через МПР РФ, местячковые "дышат в пуп" губеру.
hanter741как ни странно, получил разрешение на все запрошенные виды. Несмотря на то, что на волка, лису зайца открытие не скоро.
Оплачу все пошлины и подам. Посмотрю на мотивировку отказа. Имхую с уже нарушенными правами будет попроще.
hanter741
как ни странно, получил разрешение на все запрошенные виды. Несмотря на то, что на волка, лису зайца открытие не скоро.
Какой регион? И можно скан документа в Тему?
toyota1Волгоград.
Какой регион?
скан чуть позже.
hanter741Спасибо! Подождём!
скан чуть позже.
toyota1Стесняюсь спросить, а что Вам даст этот скан?
Спасибо! Подождём!
блин. забыл отсканить.
но тут у меня другая неприятность вылезла. не успела начаться с 1.07 охота на сурка, как 5.07 издали постановление о запрете во всех ОДОУ.
а как назло до 4го был в отъезде...
hanter741Не раскроете ли тему подробнее, коллега? Любопытно узнать, чем обусловлен запрет охоты именно в ОДОУ, какова формулировка? Ведь, насколько я Вас понял, охоте в закреплённых угодьях не препятствуют?
...издали постановление о запрете во всех ОДОУ...
gamychа нет никакой формулировки, не утомляют они себя такими мелочами.
Любопытно узнать, чем обусловлен запрет охоты именно в ОДОУ, какова формулировка?
в конце мая на сайте минприроды области выложили проект постановления по сурку на 16й год на общественное обсуждение и направлен на антикоррупционную экспертизу. Перечислены угодья где запрещена охота. Часть ОДОУ включена в запрет - но там сурка и вправду нет, также перечислены закрепленные угодья где его и впрямь нету.. Те ОДОУ которые меня интересовали и где есть сурок в запрет не включены.
Подаю заявление на РНД, помимо сурка пишу всю пушнину, со сроками охоты вплоть до 28.02.2017.Сам уезжаю в Питер. 28.06го отец получает на себя и на меня, по доверенности, разрешения.
5.07го на сайте администрации области появлется постановление в котором охота в ОДОУ на которое выдано РНД запрещена.
В закрепленных, там где он есть, никто не запрещает - но цена за голову от 1500 до 2500 за голову. Против 60 руб в ОДОУ.
В интересовавшем меня ОДОУ сур тоже есть, по моим примерным прикидкам не менее 100 голов.
Причем, проект и подписанное постановление абсолютно разные документы по стилистике и построению. Хотя, с учетом того как прокатили поправки в закон об оружии принятые госдумой и исправленные где то у гаранта.....
Собственно вот
Проект постановления -
Меня интересовал Клетский район, а тут такой пердюмонокль 😞
Мысли и советы по обжалованию приветствуются, желательно в личку или на мыло из профайла, так как есть подозрение, что ганзу мониторят. Обжаловать буду обязательно, результат оформлю отдельной темой.
hanter741Загоняют вас к частникам.
В закрепленных, там где он есть, никто не запрещает
Полагал бы, что начать нужно с выяснения того, каким образом обоснован запрет. Его же должны были согласовать в Минприроды РФ. Вот и сделать запрос на предоставление текста этого обоснования. Насколько я понимаю, должны предоставить, оснований для отказа нет.
Мысли и советы по обжалованию приветствуются
Сам я такого никогда ещё не делал, делюсь не своим опытом, а только своими соображениями.
Ну вот, а потом уж разбираться с обоснованием и опровергать его. За пределы-то полномочий выхода не было.
gamychне ткнете пальцем в соответствующую статью и в каком нпа? а то помню, что есть подобное требование, а навскидку найти не смог.
Его же должны были согласовать в Минприроды РФ.
hanter741Я так понимаю, что ст. 33 п. 4 п/п 2 ФЗ N209-ФЗ от 24.07.2009 "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов ..." гласит именно это.
в соответствующую статью и в каком нпа?
gamychточно! спасибо.
ст. 33 п. 4 п/п 2 ФЗ N209-ФЗ от 24.07.2009 "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов ..."
hanter741Рад помочь коллеге.
точно! спасибо.
Предположил бы, что по аналогии с лимитами должен существовать приказ Минприроды РФ, регламентирующий порядок принятия документа о введении запрета на охоту на определённые виды охотничьих ресурсов или половозрастные группы. Но пока такого приказа не нашёл. Что, разумеется, не говорит о том, что он не существует. Поиск продолжаю.
[QUOTE]Originally posted by toyota1:
[B]
И можно скан документа в Тему?
[/B]
[/QUOTE]
кстати вот, пока вспомнил.
Я в свою прокуратуру накатал вот такую заявку. Сроки по ответу уже вышли. по телефону мне трут что все правильно, но четото там есть проблемы с тем что эти регламенты небыли опубликованы. Добиться писменного ответа до сих пор не получаеться. Буду писать уже в генпрокуратуру на их бездействие.
Originally posted by
Прошу рассмотреть несоответствие положений пункта 8 статьи 6 Закона Калининградской области от 20.09.2010 N 496 (ред. от 27.04.2015)"Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов
на территории Калининградской области"'8. Распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением копытных животных, осуществляется в порядке очередности в зависимости от даты поступления заявлений в специально уполномоченный орган государственной власти Калининградской области в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов, с учетом норм пропускной способности охотничьих угодий, квот и норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов. Прием заявлений охотников на добычу охотничьих ресурсов, за исключением копытных животных, осуществляется в течение 15 дней до начала сезона охоты и в период охоты на конкретный вид охотничьих ресурсов.'
Требованиям приказа N 379 от 29 августа 2014 Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации 'Об утверждении порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, порядка подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи таких разрешений, и утверждении форм бланков разрешений на добычу копытных животных, медведей, пушных животных, птиц'
Приложение 1 к приказу ?379 'ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ДОБЫЧУ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ' четко описывает сроки выдачи разрешений и имеет ограниченный список причин для отказа в выдачи разрешений (пункты 17, 17.1-17.10) среди которых отсутствует такая причина как 'подача заявки не в срок'.Приложение 2 к приказу ?379 'ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЗАЯВОК И ЗАЯВЛЕНИЙ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ДОБЫЧУ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ' не имеет в своем составе временных ограничений на сроки подачи заявлений и не делегирует полномочий по установке таких временных разрешений органам власти субъектов РФ.
После вступления в силу приказа N 379 высшее лицо субъекта РФ лишается возможности устанавливать такие ограничения в соответствии с ниже приведенными цитатами из закона.
Федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ (ред. от 14.10.2014, с изм. от 25.06.2015) "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"Ст. 31
'5. Перечень документов, представляемых одновременно с заявками на выдачу бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов, а также порядок оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, формы бланков разрешений на добычу копытных животных, медведей, пушных животных, птиц устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.''6. Порядок распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях, устанавливается законом субъекта Российской Федерации'
Ст.33
'4. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти:
3) вправе издавать нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий, в том числе обязательные для исполнения административные регламенты, методические указания и инструктивные материалы;''5. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации):
4.1) вправе до утверждения регламентов, указанных в пункте 3 части 4 настоящей статьи, утверждать административные регламенты предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных полномочий, которые не могут противоречить нормативным правовым актам Российской Федерации, в том числе не могут содержать не предусмотренные такими актами дополнительные требования и ограничения в части реализации прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций, и разрабатываются с учетом требований к регламентам предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и исполнения государственных функций;'
особо рекомендую обратить внимание на последний пункт в заявление. Исходя из него видно что даже до введения регламентов МПР, Губернаторы не имели никакого права вводить дополнительные ограничения вопреки требованиям Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 03.11.2015) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
DewshmanИМХО выдача разрешений не регламентируется законодательством об обращениях граждан.
вопреки требованиям Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 03.11.2015) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
Выдача разрешений - это госуслуга, регламентируется специализированным законодательством - порядком выдачи, утвержденным МПР и им же утвержденным административным регламентом.
С регламентом МПР как раз все впорядке, там нет диких ограничений " за 15 дней до сезона". А вот с тем что губернаторы пишут что у нас что в Алтайском крае как раз таки не все впорядке.
А я и не говорю что губернаторы уполномочены вводить такие требования .
Но с другой стороны они сами заложники федерального непродуманного акта. Ну что мешало в нем прописать сроки в которые происходит подача заявления ? Адекватные .
А то ж ведь получает что человек придёт и напишет заявление на 2033 год и никаких законных оснований отказать ему не будет.
Хотя дураку понятно что до этого времени изменится законодательство , сроки охоты, разрешмтельные документы и тд .
Ну это может утрированный пример, но вот весеннюю охоту многие регионы определяют по срокам за месяц до открытия, смотря по погоде и всему такому . А с осени требовать разрешение и на весну - популярный тренд у охотников.