Вопрос по нормам пропускной способности.

Уважаемые участники. Возник такой вопрос по нормам пропускной способности.
В Курганской области они установлены приказом Департамента природных ресурсов. Так вот, согласно этому приказу, нормы пропускной способности на одни и те же виды охотничьих ресурсов разные в зависимости от того, закрепленное это хозяйство или общедоступное.

Например,
На территории закрепленных охотничьих угодий Курганской области
Охота на волка, лисицу, корсака, енотовидную
собаку, зайцев, ласку, горностая, колонка, хоря
500 га - на одного охотника.
Охота на боровую, полевую и степную дичь в
летне-осенний и осенне-зимний периоды
300 га - на одного охотника.

На территории общедоступных охотничьих угодий Курганской области
Охота на волка, лисицу, корсака, енотовидную
собаку, зайцев, ласку, горностая, колонка, хоря
1000 га (за исключением акватории
внутренних водных объектов) - на одного охотника.
Охота на боровую, полевую и степную дичь в
летне-осенний и осенне-зимний периоды
2000 га (за исключением акватории
внутренних водных объектов) - на одного охотника.

В итоге охотникам в ОДОУ достается значительно меньше разрешений, чем в частных.

Как вы считаете, насколько законно устанавливать различные нормы пропускной способности, в зависимости только от вида охотпользования - частное или государственное?

А вы напишите официальный запрос, на каком основании установлены такие нормы пропускной способности. А там по ответу и видно будет, что дальше делать.

В ответе на такой запрос будет написано, что на основании ст.34,38 Закона об охоте, Департамент имеет право регулировать этот вопрос так, как он считает нужным. А целью такого регулирования является безопасность охотников.
На самом деле цель Департамента в том, чтобы как можно меньше охотников шлялись в угодьях. Тогда и контролировать легче, и вреда природе будет меньше.
Только вот законность такого подхода вызывает сомнения.