Как закрыть дело (ст 20.11 ч.1 КоАПП РФ)?

Тирсю

Посоветуйте, как быть?
Больше года назад на меня был составлен протокол по ст 20.11.ч 1 Коапп (нарушение сроков перерегистрации оружия). Постановление по этому делу мне не вручали (у меня только копия протокола). При составлении протокола участковый сказал, что по делу будет предупреждение.
Сегодня пришел за лицензией на нарезное - отказали, т.к. в базе МВД на мнне числится неоплаченный штраф 300р. В административной комиссии постановление не показали, сославшись на то, что отправили его суд. приставам. У судебных приставов по базе за прошлый год и за этот я не прохожу.
Вопрос: оплатить штраф и ждать еще год (я целый год ждал, пока это дело кончится) или можно закрыть дело и аннулировать протокол в связи с отсутствием постановления (сроки вынесения нового прошли).

Добрый Кот

Тирсю
Больше года назад на меня был составлен протокол по ст 20.11.ч 1 Коап

(у меня только копия протокола).

Сегодня пришел за лицензией на нарезное - отказали, т.к. в базе МВД на мнне числится неоплаченный штраф 300р.

Вопрос: оплатить штраф и ждать еще год (я целый год ждал, пока это дело кончится) или можно закрыть дело и аннулировать протокол в связи с отсутствием постановления (сроки вынесения нового прошли).

==

Статья 4.6. Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию

Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Статья 20.25. Неуплата административного штрафа либо самовольное оставление места отбывания административного ареста
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)
1. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -
влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
2. Самовольное оставление места отбывания административного ареста -
влечет административный арест на срок до пятнадцати суток.

==

не знаю, сколько срок уплаты штрафов, думаю от месяца до 3-х.

поэтому если прошел 1 год с момента вынесения админа, + 3 месяца,

то они лукавят, или просто по незнанию опять хрень городят.

==

все копии что есть выкладывай в форум в виде сканов, смотреть надо твои бумажки.

в любом случае целый год ждать не придется.

Тирсю

В ЛРС утверждают, что окончание исполнения постановление наступает со дня уплаты штрафа. Т.к штраф я еще не платил, то и постановление не исполнено, и соответственно из базы данных меня не удалят.
Утром напишу заявление в полицию на ознакомление с материалами дела. Пока из копий у меня на руках только административный протокол.
Постановление должны были выписать при вручении протокола, как при нарушении ПДД или позже?

Добрый Кот

В ЛРС утверждают, что окончание исполнения постановление наступает со дня уплаты штрафа.

- на бумаге, или на словах 😛

пусть то же самое утверждение напишут на бланке УВД, поставят подпись начальника и печать 😊

Т.к штраф я еще не платил, то и постановление не исполнено, и соответственно из базы данных меня не удалят.

- это они так сказали, или так в законе написано?

Постановление должны были выписать при вручении протокола, как при нарушении ПДД или позже?

- да хер его знает (мне не выписывали), но скорее всего сразу.

зы - пока скан бумаги в форум не выложишь тебе никто ничего не скажет.

wspace

Обжаловать на основании того, что Вас не уведомили о решении по Вашему админу и лишили возможности обжаловать постановление.
Сканы выкладывайте

Тирсю

Сегодня в полиции долго юлили, но в конце-концов заявление на выдачу копии постановления приняли. Обещали найти за 10 дней.
У приставов было проще: на устный вопрос ответили, что постановление вернули (к ним оно было отправлено 5 марта).На письменный запрос обещали выдать обоснование для возврата постановления в полицию.
Сканировать пока особо нечего - два заявления и копия протокола.

Кэп77

На вынесение постановления по делу об АПН у должностного лица есть 2 месяца.
Постановление по делу об АПН вступает в законную силу через 10 дней с момента вручения или получения копии постановления ЛВОКом. Данные 10 дней предоставляются для обжалования.
На оплату штрафа есть 30 дней после вступления постановления в законную силу.
АПН по ст. 20.25 наступает через два месяца после окончания срока, отведенного на уплату штрафа. Если конечно штраф не платить. 😊 Данное АПН не является длящимся.
А вообще вся информация есть в КоАП, надо только не лениться.

Добрый Кот

А вообще вся информация есть в КоАП, надо только не лениться.

спасибо Кэп, капитан очевидность намекает 😛

--

зы. шутка, а про сроки уплаты штрафа не знал, спасибо за информацию =)

Тирсю

КоАП вчера всю ночь на работе изучал))). А могут наши доблестные полицаи "восстановить" потерянное постановление?

Кэп77

Постановление скорее всего подшито в деле, им надо время его найти.

Тирсю

В деле только протокол. постановление должно было быть направленно суд. приставам максимум через 43 дня со времени вынесения постановления (10 дней на обжалование, месяц на оплату штрафа, и три дня на вынесение постановления по ст. 20.25 ч 1 и направление суд приставам (ст.32.2 ч 5)). Первое постановление было вынесено 27 августа 2010, отправлено приставам 5 марта т.е. через полгода. Скорее всего приставы, сославшись на нарушение сроков, постановление вернули, а в УВД решили его просто потерять...

ss_2003

Если Вам не выдано постановление, вы с ним не ознакомлены, это грубейшее нарушение СП. Данное постановление, если вам всё же дадут его копию только по этому основанию можно обжаловать в суде и прекратить дело за истечением сроков.

Сегодня пришел за лицензией на нарезное - отказали, т.к. в базе МВД на мне числится неоплаченный штраф 300р.
а какое их собачье дело, оплачен штраф или нет? Документы в порядке? Продлевайте. Нет? Дайте письменный отказ.
Та же история была в Спб с тех.осмотром. отказываться его выдавать, пока квитанции об оплате не предоставишь (в Спб нет в базе ГИБДД отметок об оплате 😊 ), пока всё это дело прокуратура не отменила своим предписанием.

Тирсю

Пока я в базе данных, то считаюсь подвергнутым наказанию, а таким лицам лицензия не выдается. Письменный отказ они дать согласны, но пока договорились подождать ответа милиции и суд приставов (я написал им заявления о выдаче копии постановления). Если не получится, то отказ в выдаче лицензии и будет являться поводом для обращения в суд и прокуратуру (ЛРС в этом случае всего лишь повод, а не причина).

ss_2003

не знаю как в вашем регионе, но у нас (СПб) административка висит в базе всю жизнь, даже если протокол\постановление было отменено судом 😊 Так же в этой базе не видно, уплочен штраф или нет. так и проблемы с административкой возникают как мне кажется при 2 и более правонарушений.

Тирсю

По "Закону об оружии" лицензия не выдается гражданам отбывающим наказание за совершенное преступление.

Кэп77

Административное правонарушение не является преступлением. Преступление - это из "другой оперы". 😊

Тирсю

Т.е. мне не выдают лицензию незаконно?

ss_2003

у тебя есть судимость по уголовному кодексу? она не погашенная? если ДА, то не светит тебе лицензия. Наличие административки не завпрещает получить лицензию, только если это не две статьи по оружейной тематике.

Сенсибилизатор

ss_2003
только если это не две статьи по оружейной тематике.
Вы уверены, что именно по оружейной?

Кэп77

По 19, 20 Главам КоАП РФ.

Тирсю


В ЛРС написали отказ в выдаче лицензии на основании ст.13 ФЗ "Об Оружии" часть не помню, завтра получу - выложу.
Куда мне сейчас идти в прокуратуру или в суд?
Помогите сформулировать исковое заявление. Требовать прекращения производства по делу на основании ст.4.5.1; ст.28.9; нарушения ст. 29.11.2; признать меня не виновным на основании ст. 1.5.2 (все ст. из КоАПП) . Может еще дополните? Отменить постановление или как-то по-другому? Нужно, чтоб меня удалили из базы данных где я числюсь как лицо, подвергнутое адм. наказанию.

Dr_XXL

Тирсю, что Вы людям голову морочите?! Вы желаете получить лицензию на нарезное. Основанием для отказа ЛРРО является совершенное Вами правонарушение порядка учета оружия. Позиция ЛРРО так же понятна - Вы числитесь в базе информационного центра УМВД, штраф не оплачен. ст. 4.6. КоАП - Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. Исполненным Постановление считается с даты оплаты штрафа или вручения предупреждения.
Пристава всегда дружат с УВД, но свой зад ради них подставлять не будут. Посему и ответили, что постановление к ним не поступало, а факт нарушения процессуальных норм при вынесении постановления от вас скрыли. Возможно. к приставам Постановление действительно никто не направлял. Т.е. "мальчика" то и не было (как вариация на тему "а был ли мальчик?")...

Тирсю

Я это все прекрасно понимаю. Претензий к ЛРС у меня нет, они мне отказывают правомерно. Но я не разбираюсь в юридических дебрях, я на жизнь руками зарабатываю, поэтому и попросил совета, как выбраться из сложившейся ситуации.

Dr_XXL

ЛРРО входит в состав УВД (в Вашем случае УМВД), т.е. фактически одна контора Вас "оштрафовала" и теперь же не дает лицензию. Обязательно вешайте скан отказа в выдаче лицензии на приобретение нарезного, там посмотрим, что и как формулировать.

Кэп77

Тирсю
Претензий к ЛРС у меня нет, они мне отказывают правомерно.
Вы совершили два АПН в течение года? Ну с первым АПН все понятно, а второе какое, по ст. 20.25 за неуплату? А где постановление суда?

Dr_XXL

Кэп77
Вы совершили два АПН в течение года? Ну с первым АПН все понятно, а второе какое, по ст. 20.25 за неуплату? А где постановление суда?
Для отказа в нарезном достаточно 1 действующего нарушения, см. закон внимательно 😞

Кэп77

Какую именно статью смотреть?

Dr_XXL

ст. 13 ч. 7 цитата "При этом право на приобретение данного оружия имеют указанные категории граждан при условии, что они не совершили правонарушений, связанных с нарушением правил охоты, производства оружия, торговли оружием, продажи, передачи, приобретения, коллекционирования или экспонирования, учета , хранения, ношения, перевозки, транспортирования и применения оружия.
P.S. Это касается только приобретения первой (очередной) единицы нарезного. К аннулированию лицензии и приобретению гладкого отношения не имеет...

Тирсю

Отредактируйте, пожалуйста заявление в суд.
В Сыктывкарский городской суд
От Гр-на
Проживающего г. Сыктывкар
Адрес
Тел. 2222222

Заявление.
31.08.2011 года я подал заявление в ЛРО г.Сыктывкара для получения лицензии на приобретение огнестрельного оружия с нарезным стволом. 17.10.2011 года я получил отказ на основании ст. 13 ФЗ от 13.12.1996г.N 150- ФЗ «Об Оружии»; ст.4.6; 31.9 КоАП РФ.
Действительно, 27.08.2010г на меня был составлен протокол об административном правонарушении N 167042 по ст.20.11.ч.1.Постановление по данному протоколу, в нарушение ст 29.11. КоАП РФ, я не получал. В материалах дела данное постановление отсутствует. На моё заявление от 06.10.2011 с просьбой выдать мне копию постановления по делу я получил ответ с ссылкой на то, что постановление направлено судебному приставу-исполнителю 05.03.2011 в нарушение ст.31.3 ч.3.
. На мой запрос в отдел судебных приставов по г. Сыктывкару о предоставлении копии исполнительного документа, в мой адрес был направлен ответ от 17.10.2011 г. N 36/100016 о том, что вышеуказанное постановление на исполнение не предъявлялось.
Кроме того задолженностей, в виде неуплаченных штрафов за мной не числится, делопроизводство в отношении меня не ведется (Ответ N ХХХХХХ от ХХХХХХ)
В связи с отсутствием постановления прошу суд:
Признать меня невиновным на основании ст.1.5 ч.2 КоАП РФ.
Число Подпись

Кэп77

2 Dr XXL!
Согласен.

Кэп77

По делам об АПН в суд подается жалоба на постановление, а самого постановления пока никто в глаза не видел.
Дела по ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ может рассматривать начальники территориальных управлений (отделов) внутренних дел и приравненных к ним органов внутренних дел, их заместители, начальники территориальных отделов (отделений) полиции, их заместители (пп1 ч. 2 ст. 23.3), а никак не УУМ, который, кстати, назначил место рассмотрения дела об АПН, но не время, за соответствующего начальника.
Может стоит пойти к начальнику с ходатайством о прекращении дела по срокам? Если будет постановление о прекращении, то отказ в нарезном незаконен.

ЗЫ: А про презумпцию невиновности - бред, извините. Мало того, что эта статья в административке практически не работает, так еще Вы АПН-то совершили.

Тирсю

Начальник сказал: "Постановление было".
ст.1.5 ч.2 "Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело."
Постановления нет, соответственно я не считаюсь виновным. Сроки вынесения нового прошли. Если постановление найдется, то можно обжаловать его законность. А пока постановления нет.
Делопроизводство и так прекращено по срокам . Согласен, это просить у суда не надо (убрал). Но по ст 4.6.я еще год считаюсь подвергнутым наказанию. Мне этот момент убрать надо. Другой статьи я не нашел.

Dr_XXL

Неправильно. Обжаловать постановление об АП поздно, по договоренности с УМВД суд наверняка откажет Вам по истечению срока обжалования. А вот обжаловать отказ в выдаче лицензии - в самый раз. Суду придется разбираться в хитросплетениях дела. Тут всё просто - упор делать на то, что отказ в выдаче лицензии незаконен, т.к. с учетом положения ч. 2 ст. 1.5. КоАП РФ я не совершал правонарушений... (цитируем ч. 7 ст. 13 ФЗ Об оружии), что подтверждается ответами тех-то и тех-то (прилагаем сканы ответов о постановлении УМВД и ФСС, о протоколе писать очень не желательно). Завтра сформулирую, вывешу вариант образца. Желательно продублировать иск в суд жалобой в прокуратуру.

Dr_XXL

Тирсю
Постановления нет, соответственно я не считаюсь виновным. Сроки вынесения нового прошли. Если постановление найдется, то можно обжаловать его законность. А пока постановления нет. Делопроизводство и так прекращено по срокам .
Первая фраза - ключевая. Далее - проще. Единственное, что у Вас есть - протокол. постановление не может быть дейстующим, при доказательстве этого идем от обратного - постановление не может быть вынесено позднее 2 мес. относительно даты составления протокола (данное АП не является длящимся), находится на исполнении оно может не более года (вы же не скрывались, т.е. приостанавливаться исполнение не могло) - итого: 28.08.2010 +10 дней = 10.09.2010 +1 год = 10.09.2011, а сейчас? Финиш - крыть УМВД в суде окажется не чем, даже постановление об АП обжаловать не придется.

wspace

ИМХО
жалобу в суд:
"Обратился в ЛРО с заявлением на выдачу лицензии. Мне был выдан отказ по причине того, что мною не был уплачен штраф за АПН, совершенное 27.08.10. На меня был составлен протокол 27.8.10, копия Постановления по делу об АПН мне направлена не была в нарушение КоАП ст. 29.11, чем было нарушено мое право на обжалование данного Постановления.
Прошу суд данное Постановление отменить."

Кэп77

Имхо, по такому процессуальному косяку постановление не отменят.
Вообще-то без копии постановления очень трудно писать жалобу. 😞

wspace

У меня подозрение, что они сами слили сроки, поэтому Постановления-то и не видел никто.
Можно жалобу в суд утяжелить: "Поскольку копия Постановления мне не была предоставлена, я был лишен возможности оплатить штраф. На мой запрос предоставить мне копию Постановления мне был дан ответ, что Постановление было передано в службу судебных приставов (приложить копию ответа). На мой запрос в Службу судебных приставов мне был дан ответ, что такое Постановление им не поступало (приложить копию ответа).
Прошу суд истребовать копию Постановления."

Кэп77

wspace
Прошу суд истребовать копию Постановления."
Лучше подать ходатайство об этом на рассмотрении жалобы.

Тирсю

Будет проще, если его не найдут...

valpoo

Dr_XXL
Желательно продублировать иск в суд жалобой в прокуратуру.
Если суд примет к производству жалобу, то прокуратура НЕ БУДЕТ иметь права разбирать жалобу по тому же вопросу в то же самое время.
Любое разбирательство в суде - последняя инстанция. точка.

Dr_XXL

valpoo
Это где такое написано? Прокуратура в данном случае будет лишена возможности подать иск в суд, а вынести представление об устранении нарушений закона с предложением о привлечении виновных к дисциплинарной ответственности возможности не упустит - это хорошая "галка" в отчете о проделанной работе, да и УМВД нервы потрепят. А суд скорее всего ограничится восстановлением нарушенного права - обяжут выдать лицензию.
P.S. Извиняюсь перед ТС о не выполнении обещания - только вернулся с охоты. Текст обдумал, завтра набросаю и вывешу.

valpoo

Dr_XXL
Это где такое написано?
Не буду вам советовать, что учить.
Пожалуйста, не вводите в заблуждение людей.
Если дело принято судом к производству, ни одна инстанция - буть то полиция, прокуратура, фсб, другие органы административной власти предметы нарушенного права, изложенные в исковом заявлении (жалобе) лигитимно рассмотрены быть НЕ МОГУТ. существующее законодательные нормы и судебная практика.
У прокуратуры с сп свои взаимоотношения. и ради 1 индивидуума их портить или обострять не будут.

Dr_XXL

valpoo
У прокуратуры с сп свои взаимоотношения и ради 1 индивидуума их портить или обострять не будут.
Вот тут Вы заблуждаетесь. В прокуратуре субъекта РФ есть должности старших помощников прокурора по надзору по различным направлениям, в т.ч. курирующих полицию. И задача прокурора по надзору выявлять нарушения закона и взбадривать соответствующую службу. С другой стороны (это уже из собственного опыта), прокуратура часто дожидается решения суда и "жахает" провинившуюся государственную службу (в данном случае полицию) упирая на доказанный судом факт. Короче, обжаловать нарушение закона одновременно в суде и прокуратуре законодательно не запрещено. Суд сухо овечает на поставленный вопрос (законно или нет), а прокуратура действует с другой стороны - выносит протест (представление) и при неисполнении требований протеста самомстоятельно подает в суд.

valpoo

Dr_XXL
и при неисполнении требований протеста самомстоятельно подает в суд.
не буду спорить. Просто мы с вами в разных государствах живем видимо...

Dr_XXL

valpoo
не буду спорить. Просто мы с вами в разных государствах живем видимо...
а чем в Австрии прокуратура занимается?

valpoo

Dr_XXL
а чем в Австрии прокуратура занимается?
хз
а еще, не верь всему, что написано - народная мудрость

Dr_XXL

вот вариант (скиньте в Р.М. "мыло", вышлю файл в формате .docx):

В (наименование суда)

Истец:


Ответчик:
Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по
г. Сыктывкару,
167000, г. Сыктывкар,
ул. Первомайская, д. 21

Иск без цены

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
об обжаловании действий органа исполнительно власти

Мною, в соответствии с положениями ст. 13 Федерального закона «Об оружии» от 13.12.1996г. N 150-ФЗ, 31.08.2011 года в УМВД Российской Федерации по г.Сыктывкару было подано заявление о выдаче лицензии на приобретение одной единицы охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом. 17 октября 2011 года мною было получено уведомление об отказе в выдаче лицензии (разрешения) сер. УО N 000077 от 17.10.2011г. При этом, УМВД был нарушен срок рассмотрения заявления о выдаче лицензии, установленный ч. 3 ст. 9 Федерального закона «Об оружии» от 13.12.1996г. N 150-ФЗ. Основанием для отказа в выдаче мне лицензии явилось то, что я, согласно доводам УМВД, являюсь подвергнутым административному наказанию (ст. 4.6. и 31.9. КоАП РФ).
Действительно, 27.08.2010г УУМ УВД по г. Сыктывкару лейтенантом милиции Бондарук А.Н. в отношении меня был составлен протокол об административном правонарушении N 167042 по факту нарушения мною установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на хранение и ношение оружия (ч.1. ст.20.11. КоАП РФ).
В дальнейшем, я не уведомлялся о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 29.4. КоАП РФ, Постановление по делу об административном правонарушении в порядке, установленном ст. 29.11 КоАП РФ, мне не объявлялось, в результате чего я был лишен возможности, как обжаловать, так и добровольно исполнить Постановление.
Узнав о привлечении меня к административной ответственности, мною 06.10.2011 года было подано в адрес УМВД Российской Федерации по г.Сыктывкару заявление о выдаче мне копии постановления по делу об административном правонарушении. Согласно полученного из УМВД ответа от 11.10.2011 года исх. N 28/1-Т-34, постановлением должностного лица УВД по г. Сыктывкару мне было назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 300 рублей за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 29.11. КоАП РФ, при этом Постановление по делу, в соответствии с требованиями ст. 32.2. КоАП РФ, было направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в установленном федеральным законодательством порядке и принято в Отдел судебных приставов по г. Сыктывкару 05.03.2011 года.
Однако, согласно полученного из Отдела судебных приставов по г. Сыктывкару ответа от 17.10.2011 года исх. N 100016, Постановление по делу об административном правонарушении, выданное УВД по г. Сыктывкару от 27.08.2011 года в отдел судебных приставов по г. Сыктывкару на исполнение не предъявлялось.
Исходя из полученных мною ответов из Отдела судебных приставов и УМВД, постановления по делу об административном правонарушении от 27.08.2010 года фактически не существует. Кроме того, постановление по делу от 27.08.2010 года не могло быть принято на исполнение отделом судебных приставов 05.03.2011 года (фактически спустя 5 месяцев), т.к. при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ срок, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате должно было быть направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в соответствии с требованиями ст. 32.2. КоАП РФ в трехдневный срок. Так же считаю необходимым отметить, что в соответствии с разъяснением информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.10.2006 N 115, при отсутствии оснований, предусмотренных ч. 2 - 4 ст. 31.9. КоАП РФ, исполнение постановления по истечении года со дня его вступления в законную силу подлежит прекращению, независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью.
Таким образом, ответчик, необоснованно отказав мне в выдаче лицензии на приобретение одной единицы охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом, существенно нарушил мои права, предоставленные Федеральным законом «Об оружии» от 13.12.1996г. N 150-ФЗ.

В соответствии с вышеизложенным, прошу:
1. Признать уведомление об отказе в выдаче лицензии (разрешения) сер. УО N 000077 от 17.10.2011г., выданное УМВД Российской Федерации по г.Сыктывкару, незаконным;
2. Обязать УМВД Российской Федерации по г.Сыктывкару исключить меня из базы данных, как лицо, подвергнутое административному наказанию за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 29.11. КоАП РФ согласно Постановлению по делу об административном правонарушении от 27.08.2010 года.

Перечень прилагаемых документов:
1. Копии искового заявления - 3 экз.;
2. Копия ответа УМВД Российской Федерации по г.Сыктывкару от 11.10.2011г. исх. N 28/1-Т-34;
3. Копия ответа Отдела судебных приставов по г. Сыктывкару от 17.10.2011г. исх. N 100016;
4. Копия уведомления об отказе в выдаче лицензии (разрешения) сер. УО N 000077 от 17.10.2011г., выданное УМВД Российской Федерации по г.Сыктывкару
5. Копия квитанции об уплате государственной пошлины;

« » октября 2011г.

Тирсю

Огромное Вам спасибо! (ЛРС сроки нарушила по моей просьбе)

Тирсю

Сегодня ходил в суд. Хотел сдать заявление. Помощник судьи на мою просьбу "посмотреть" заявление сначала фыркнула: "Судья посмотрит", но узнав в чем просьба прочитала, и подсказала, что исправить.
1) Не исковое заявление а жалоба (т.к. я никаких исков не предъявляю). В связи с этим все бесплатно.
2) ЛРС отказала на законных основаниях, поэтому жаловаться нужно на причину, а не на следствие.
3) Нужно восстановить сроки обжалования.
4) Нужно просить отменить постановление на каком-либо основании. Посоветовала давить на то, что не был извещен надлежащим образом. Если не отменят, то придется ждать до истечения сроков.
Вот что у меня получилось:

В Сыктыкарский городской суд
Истец:
Ф.И.О проживающий по адресу
Адрес
Ответчик:
Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по
г.
ЖАЛОБА
на постановление по делу об административном правонарушении.
Мною, в соответствии с положениями ст. 13 Федерального закона «Об оружии» от 13.12.1996г. N 150-ФЗ, 31.08.2011 года в УМВД Российской Федерации по г.Сыктывкару было подано заявление о выдаче лицензии на приобретение одной единицы охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом. 17 октября 2011 года мною было получено уведомление об отказе в выдаче лицензии (разрешения) сер. УО N 000077 от 17.10.2011г. Основанием для отказа в выдаче мне лицензии явилось то, что я, согласно доводам УМВД, являюсь подвергнутым административному наказанию (ст. 4.6. и 31.9. КоАП РФ).
Действительно, 27.08.2010г УУМ УВД по г. Сыктывкару лейтенантом милиции Бондарук А.Н. в отношении меня был составлен протокол об административном правонарушении N 167042 по факту нарушения мною установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на хранение и ношение оружия (ч.1. ст.20.11. КоАП РФ). Протокол был составлен с нарушением ст.29.4 КоАП РФ - я не был извещен о времени рассмотрения данного дела. Постановление по делу об административном правонарушении в порядке, установленном ст. 29.11 КоАП РФ, мне не объявлялось, в результате чего я был лишен возможности, как обжаловать, так и добровольно исполнить постановление.
Узнав о привлечении меня к административной ответственности, мною 06.10.2011 года было подано в адрес УМВД Российской Федерации по г.Сыктывкару заявление о выдаче мне копии постановления по делу об административном правонарушении. Согласно полученного из УМВД ответа от 11.10.2011 года исх. N 28/1-Т-34, постановлением должностного лица УВД по г. Сыктывкару мне было назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 300 рублей за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.11. КоАП РФ, при этом Постановление по делу, в соответствии с требованиями ст. 32.2. КоАП РФ, было направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в установленном федеральным законодательством порядке и принято в Отдел судебных приставов по г. Сыктывкару 05.03.2011 года.
Однако, согласно полученного из Отдела судебных приставов по г. Сыктывкару ответа от 17.10.2011 года исх. N 100016, Постановление по делу об административном правонарушении, выданное УВД по г. Сыктывкару от 27.08.2011 года в отдел судебных приставов по г. Сыктывкару на исполнение не предъявлялось.
Исходя из полученных мною ответов из Отдела судебных приставов и УМВД, постановления по делу об административном правонарушении от 27.08.2010 года фактически не существует. Кроме того, постановление по делу от 27.08.2010 года направленно в отдел судебных приставов 05.03.2011 года в нарушение ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ т.к. при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный срок, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате должно было быть направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в соответствии с требованиями ст. 32.2. КоАП РФ в трехдневный срок.
Согласно полученного из Отдела судебных приставов по г. Сыктывкару ответа от ХХ ХХ ХХХХ, задолженностей в виде неуплаченных штрафов за мной не числится, делопроизводство в отношении меня не ведется.
На основании вышеизложенного прошу :
1) Восстановить срок на подачу данной жалобы.
2) Отменить постановление N 24670 от 27.08.2010 по делу об административном правонарушении
Перечень прилагаемых документов:
1. Копии искового заявления - 3 экз.;
2. Копия ответа УМВД Российской Федерации по г.Сыктывкару от 11.10.2011г. исх. N 28/1-Т-34;
3. Копия ответа Отдела судебных приставов по г. Сыктывкару от 17.10.2011г. исх. N 100016;
4. Копия ответа Отдела судебных приставов по г. Сыктывкару от ХХ,ХХ,ХХХ
5. Копия уведомления об отказе в выдаче лицензии (разрешения) сер. УО N 000077 от 17.10.2011г., выданное УМВД Российской Федерации по г.Сыктывкару
6 Копия протокола об административном правонарушении N 167042 от 27.08.2010


Число Подпись

В понедельник отнесу опять.

Dr_XXL

Просьбу выполнил. А вот секретарь посоветовала Вам очевидный, но скользкий путь. Обжалование штрафа это действительно не иск, а жалоба. По КоАП РФ восстановить срок давности - право, но не обязанность суда. Судья может пойти на встречу УМВД и отказать Вам в восстановлении срока обжалования Постановления. Поэтому и пошел более надежным путем (постановления нет, исполнение его спустя год вступления в силу имеют право только пристава, есть только запись в базе данных УМВД).

Dr_XXL

Кстати, если уж идти по пути КоАП, то упоминания об отказе в выдаче лицензии лишнее загромождение жалобы. И просить надо об отмене, как не подлещжащего исполнению.

Тирсю

Спасибо еще раз!
На сколько я понимаю: вся юриспруденция - это словоблудие около какого-нибудь факта. Кто сильнее сумничает, тот и победил.

Dr_XXL

Не совсем. Оперируя нормами доказать конкретный факт или их серию. А суд скажет кто прав.
На работе сегодня изучал закон об исполнительном производстве, который регулирует в т.ч. взыскание штрафов. Нашел казус, на который ответа в "консультанте" не нашел. Пристава обязаны принимать соответствующие требованиям закона об исполнительном производстве "штрафные" постановления в течении 2 лет, а КоАП ограничивает их направление приставам 3 днями. Что-то пристава скрыли от Вас.
В предложенном Вами варианте слабые места:
1. Суд вправе отказать Вам в восстановлении срока обжалования
2. УМВД может предъявить в суд какую-нибудь квитанцию о направлении Вам постановления почтой (объявление постановления будет законным).
3. Суд может проигнорировать п. 2 и факт отсутствия материалов дела, приняв во внимание сопроводиловку (если она есть) о направлении материалов приставам (приставам направляются ВСЕ оригиналы материалов дела).
4. В жалобе ни слова о прекращении исполнения постановления в связи с истечением срока давности исполнения в соответствии с ч.2 ст. 31.9. КоАП.

Рекомендую заменить в моем варианте фразу с информационным письмом ВАС на "Исполнение постановления по делу об административном правонарушении N ХХХ от ХХХ в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 31.9. КоАП РФ подлежит прекращению, т.к. я не уклонялся от исполнения Постановления (мне о его существовании было неизвестно), исполнение Постановления не отсрочивалось, уплата штрафа не рассрочивалась, течение срока давности исполнения Постановления не приостанавливалось". С жалобой по КоАП и отказу в лицензии в совокупности лично я бы обратился в прокуратуру. В предложенном мною варианте "хлопок" для УМВД обеспечен, т.к. прокуратура вряд ли полезет к приставам (да и те подтвердят свой ответ Вам, дабы самих не "хлопнули"). Прокурор вынесет представление об устранении нарушений законности и предложит УМВД самостоятельно прекратить исполнение Постановления, исключить Вас из базы данных и не забудет предложить сделать "братскую могилу" сотрудникам (у нас так говорят о предложении наказать всех возможных виновных).
Предупреждая возможную критику (особенно со стороны valpoo), опыт, не смотря на отсутствие юридического образования, имеется: дважды успешно отсуживал в суде административку в отношении матери, а через прокуратуру "хлопал" охотуправление администрации области, департамент ценообразования администрации области (отсудив административку матери в суде жаловались в прокуратуру). По работе "обиделся" на меня следственный комитет - пытался списать косяк следователя на медиков и вынес об этом представление, последовала аргументированная "обратка" через прокуратуру. Заметил, что прокуратура очень охотно принимает жалобы, когда ей разжуёшь и разложишь всё по полочкам - покажешь, что косяк явный и легко доказуемый, и не любит жалоб, где хрен поймешь, в чем нарушение (задетого самолюбия заявителя видно, а явного нарушения закона - нет). В случае с охотуправлением, они даже проверку не делали, хватило копий документов - сразу вынесли в адрес администрации области представление.

Тирсю

Наконец-то дошло до тупого... Ст.31.9 ч.1 "Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу."
Единственное, что смущает
1)Информационное письмо Президиума ВАС от 24.10.2006 N 11 "исполнение постановления по истечении года со дня его вступления в законную силу подлежит прекращению"
2)ст.4.6 "Лицо, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления".
Для суда будет иметь значение различие между "прекращение исполнения" и "окончание исполнения"? Для лицензионной системы не было.
В понедельник пойду в прокуратуру, не поможет, подам в суд о восстановлении сроков, откажут - обжалую отказ ЛРО. Сразу жаловаться на ЛРО не хочется по человечески - они не хамили и вежливо старались вникнуть в мои проблемы. Отчасти сам виноват, что не смог грамотно аргументировать. Может и не отказали бы...

Кэп77

Тирсю
На основании вышеизложенного прошу :
1) Восстановить срок на подачу данной жалобы.
2) Отменить постановление N 24670 от 27.08.2010 по делу об административном правонарушении
А нет ли смысла разбить на две жалобы? По личному опыту скажу, что если судья захочет отказать по одному из пунктов, то откажет и по всей жалобе.

Dr_XXL

Тирсю
Для суда будет иметь значение различие между "прекращение исполнения" и "окончание исполнения"?
Мля, упустил. Точно, с момента прекращения исполнения надо будет год ждать.
Кэп77
А нет ли смысла разбить на две жалобы? По личному опыту скажу, что если судья захочет отказать по одному из пунктов, то откажет и по всей жалобе.
Наверняка имеет смысл. Лучше уж начать с моего варианта в такой редакции:

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
об обжаловании действий органа исполнительно власти

Мною, в соответствии с положениями ст. 13 Федерального закона «Об оружии» от 13.12.1996г. N 150-ФЗ, 31.08.2011 года в УМВД Российской Федерации по г.Сыктывкару было подано заявление о выдаче лицензии на приобретение одной единицы охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом. 17 октября 2011 года мною было получено уведомление об отказе в выдаче лицензии (разрешения) сер. УО N 000077 от 17.10.2011г. При этом, УМВД был нарушен срок рассмотрения заявления о выдаче лицензии, установленный ч. 3 ст. 9 Федерального закона «Об оружии» от 13.12.1996г. N 150-ФЗ. Основанием для отказа в выдаче мне лицензии явилось то, что я, согласно доводам УМВД, являюсь подвергнутым административному наказанию (ст. 4.6. и 31.9. КоАП РФ).
Действительно, 27.08.2010г УУМ УВД по г. Сыктывкару лейтенантом милиции Бондарук А.Н. в отношении меня был составлен протокол об административном правонарушении N 167042 по факту нарушения мною установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на хранение и ношение оружия (ч.1. ст.20.11. КоАП РФ).
В дальнейшем, я не уведомлялся о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 29.4. КоАП РФ, Постановление по делу об административном правонарушении в порядке, установленном ст. 29.11 КоАП РФ, мне не объявлялось.
Узнав о якобы привлечении меня к административной ответственности, мною 06.10.2011 года было подано в адрес УМВД Российской Федерации по г.Сыктывкару заявление о выдаче мне копии постановления по делу об административном правонарушении. Согласно полученного из УМВД ответа от 11.10.2011 года исх. N 28/1-Т-34, постановлением должностного лица УВД по г. Сыктывкару мне было назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 300 рублей за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 29.11. КоАП РФ, при этом Постановление по делу, в соответствии с требованиями ст. 32.2. КоАП РФ, было направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в установленном федеральным законодательством порядке и принято в Отдел судебных приставов по г. Сыктывкару 05.03.2011 года.
Однако, согласно полученного из Отдела судебных приставов по г. Сыктывкару ответа от 17.10.2011 года исх. N 100016, Постановление по делу об административном правонарушении, выданное УВД по г. Сыктывкару от 27.08.2011 года в отдел судебных приставов по г. Сыктывкару на исполнение не предъявлялось.
Исходя из полученных мною ответов из Отдела судебных приставов и УМВД, постановления по делу об административном правонарушении от 27.08.2010 года фактически не существует.
Таким образом, ответчик, необоснованно отказав мне в выдаче лицензии на приобретение одной единицы охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом, существенно нарушил мои права, предоставленные Федеральным законом «Об оружии» от 13.12.1996г. N 150-ФЗ.

В соответствии с вышеизложенным, прошу:
1. Признать уведомление об отказе в выдаче лицензии (разрешения) сер. УО N 000077 от 17.10.2011г., выданное УМВД Российской Федерации по г.Сыктывкару, незаконным;
2. Обязать УМВД Российской Федерации по г.Сыктывкару исключить меня из базы данных, как лицо, подвергнутое административному наказанию за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 29.11. КоАП РФ согласно Постановлению по делу об административном правонарушении от 27.08.2010 года.

Пусть докажут, что постановление было. Этот вариант должен пролезть, т.к. кодекс даже не предусматривает возможность утраты материалов дела штрафующим органом - если не предъявят в суд материалы, значит их не было. Т.е. косяк УМВД конкретный и неустранимый. Если не пролезет, обжаловать само штрафное постановление и ждать год.

Тирсю

Смысла обжаловать постановление нет. 28.08.2012 год закончится. Штраф от меня не просят. Сначала схожу в прокуратуру...

Кэп77

off 2 Dr XXL!
С днем рождения! 😊

Dr_XXL

Пасиб!

valpoo

Dr_XXL
Предупреждая возможную критику
не буду))) тем более, что самое разумное , как мне кажется, это срок давности - нет смысла вступать в споры, кто кому что вовремя не выслал - лишняя трата времени.

Dr_XXL

Тирсю
Смысла обжаловать постановление нет. 28.08.2012 год закончится. Штраф от меня не просят. Сначала схожу в прокуратуру...
По кодексу (лень уже смотреть ст. КоАП), соответствующий документ о прекращении исполнения выносится. УМВД может рогом упереться в 2-х летнюю давность.

Тирсю

Не упрется, я еще под старую редакцию попадаю. А по ней 1 год. Это мы с ними обсуждали.